發(fā)表評(píng)論 中新網(wǎng)2月27日電 2月27日，國(guó)家審計(jì)署公告了《收費(fèi)公路審計(jì)調(diào)查結(jié)果》。針對(duì)審計(jì)調(diào)查結(jié)果的有關(guān)情況，國(guó)家審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)潘曉軍進(jìn)行了解答。
很多人認(rèn)為首都機(jī)場(chǎng)高速公路收費(fèi)不夠合理，審計(jì)結(jié)果公告也涉及這個(gè)問(wèn)題，如何看待這個(gè)問(wèn)題？就此，潘曉軍說(shuō)，首都機(jī)場(chǎng)高速公路是北京市交通局利用財(cái)政資金和部分銀行貸款建設(shè)的，1993年開(kāi)始收費(fèi)。在收費(fèi)3年多后，機(jī)場(chǎng)高速被轉(zhuǎn)為上市公司在香港上市，同時(shí)重新核定30年收費(fèi)期限。而當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)公路經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定并不明確，上述行為雖不合理但不屬違法違規(guī)。北京市政府已明確表示將采取措施，逐步解決這一問(wèn)題。
潘曉軍稱，上述現(xiàn)象，全國(guó)在九十年代時(shí)比較普遍。當(dāng)時(shí)一些地方政府財(cái)力有限，但公路基礎(chǔ)設(shè)施差、成為發(fā)展瓶頸的問(wèn)題又很突出。就采取將政府還貸公路轉(zhuǎn)換為經(jīng)營(yíng)性公路，或是經(jīng)營(yíng)性公路轉(zhuǎn)為上市公司，再重新審批收費(fèi)期限，把收費(fèi)期限定得長(zhǎng)一點(diǎn)(國(guó)家規(guī)定最長(zhǎng)30年)，這樣收費(fèi)可以多一點(diǎn)，再把收回(或上市融資)的錢(qián)用于各項(xiàng)建設(shè)。實(shí)際是把收費(fèi)公路當(dāng)作一種融資平臺(tái)。這導(dǎo)致一些收費(fèi)公路的收費(fèi)期限過(guò)長(zhǎng)，成為“高價(jià)公路”。今后隨著政策法規(guī)的不斷完善，此類問(wèn)題有望得以改進(jìn)。
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，2006年審計(jì)署對(duì)北京、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南和陜西等18個(gè)省(市)收費(fèi)公路建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。
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