發(fā)表評論 1月15日的外交部記者會上，發(fā)言人姜瑜態(tài)度依舊堅決，這已經(jīng)不是發(fā)言人第一次批評“奧運政治化”了。
“在這個時候一些組織，出于不可告人的政治目的，炒作一些議題，與奧運會掛鉤，企圖詆毀中國形象，向中國政府施壓，這種行為明顯違背了奧林匹克的精神和原則，也是不可能得逞的。”
姜瑜在面對“荷蘭政府和‘大赦國際’等人權(quán)組織將于近日舉辦圓桌會議，其主題是‘中國的人權(quán)與奧運會’。你對此有何反應(yīng)”的提問時，如是回答。
之前，還有外媒稱“中國將在北京奧運會期間禁止外國人攜帶《圣經(jīng)》進入奧運村”。“人權(quán)觀察”組織還指責(zé)中國在奧運采訪上對國外媒體予以限制等。
北京奧運一天天臨近。所有這些批評所代表的力量，將使“奧運政治”在未來幾個月內(nèi)全面發(fā)酵。這考驗著中國方面的應(yīng)對能力。
“奧運政治化”的含義
最近，有權(quán)威部門分析完近幾屆奧運會后發(fā)現(xiàn)，沒有哪一屆奧運會像北京奧運會這樣，被如此濃厚的政治氣氛所籠罩。
莫斯科奧運會所遇到的抵制是冷戰(zhàn)政治環(huán)境下的必然，而全球化影響下的北京奧運，卻又有不同于以前的特點。
對中國人來說，奧運承載著復(fù)興夢想，但對西方人來說，卻是一個把中國人拖入他們認(rèn)可的“民主自由”軌道的機會，而且不遺余力。
值得注意的是，現(xiàn)代國際政治，不僅國家行為體在起作用，非國家行為體影響亦巨大。國家、非國家行為體的彈壓，正日益顯現(xiàn)出主權(quán)的被壓縮。2008年，北京也許注定會成為部分人心中的靶心。
一些政治組織在倒計時一周年時，就開展了一系列“羞辱”中國的活動，如“人權(quán)圣火”的跨國傳遞，意圖把話語拉向他們確定的軌道。
再以達(dá)爾富爾問題為例，近年來，嚴(yán)重的荒漠化導(dǎo)致阿拉伯牧民與黑人部落爭水草資源而起沖突。2003年，黑人居民組建的蘇丹解放軍、正義與平等運動兩支武裝力量，要求自治并從事反政府武裝運動。
連綿不絕的戰(zhàn)亂使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)西方人所稱的“人道主義危機”。美國的石油公司在上世紀(jì)90年代中期就退出了蘇丹市場，而中國的石油公司則與當(dāng)?shù)刈錾狻?
中國與蘇丹開展的石油貿(mào)易和石油開采合作，符合中國的外交倫理：不干涉別國內(nèi)政。而西方人顯然不認(rèn)同，有人甚至把北京奧運貼上“滅絕種族的奧運”的標(biāo)簽。
其后，中國根據(jù)自己的國家利益，在達(dá)爾富爾問題上采取了更負(fù)責(zé)和更靈活的方法，并促使當(dāng)?shù)鼐謩葑呦蚓徍停鞣饺擞谑钦J(rèn)為，這是中國在國際壓力下向蘇丹施壓。緬甸的袈裟革命，中國從“不干涉別國內(nèi)政”，到后來加入譴責(zé)行列，也體現(xiàn)出中國正在不斷根據(jù)情勢判斷自己的外交方式，并避免奧運被政治綁架，已經(jīng)取得了顯著成效。
如何應(yīng)對跨國抗議
中國通過更靈活和更負(fù)責(zé)任的方法，化解了道道風(fēng)險，但對NGO的跨國倡議網(wǎng)絡(luò)還需增加體認(rèn)。
全球的NGO，數(shù)不勝數(shù)。最多的是人權(quán)組織，其次是環(huán)境組織。近年來，都形成了對政府社會施壓的一整套道德價值和物質(zhì)利益捆綁的運轉(zhuǎn)機制。
跨國倡議網(wǎng)絡(luò)已形成，一國的國內(nèi)機構(gòu)與其他國家的國際組織結(jié)合起來，共同促成倡議網(wǎng)絡(luò)采取典型的“回旋鏢模式”。當(dāng)一國的地方NGO與政府溝通不暢時就會有“回旋鏢”效應(yīng)，在中國有人稱之為“告洋狀”。
不僅是這類問題，在政府和媒體的傳統(tǒng)關(guān)系框架下，如何應(yīng)付近四萬名記者，以及“人人都是記者”的公民記者？公安部對此的回應(yīng)是：任何人都必須遵守中國法律。
問題在于，北京奧運是全球運動會，而且隨著中國的進一步開放，還將遇到更多類似的跨國抗議。這是中國未來經(jīng)常要遇到又必須做出回應(yīng)的問題。
這是對官方政治智慧的考驗。觀察員注意到：北京奧運的新聞宣傳和奧運安保都已由中央政府部門負(fù)責(zé)，奧組委也增加了不少“精兵強將”。觀察員經(jīng)常碰見一些奧組委官員夜以繼日加班，眼里布滿血絲。
而工作機制的局部調(diào)整，是否可以應(yīng)對如此復(fù)雜的局面？無疑，應(yīng)付這種局面，需要有體制性的安排、社會治理模式的改變、行政結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
目前最令人感到擔(dān)心的是，會不會有國家政府借抵制北京奧運“要挾”中國？有無國家會借議會通過所謂的促進中國民主化的議案，就像漢城奧運會遇到的一樣？
2008年，是宣傳與溝通、光榮與苦澀、艱難與進步交織的一年，中國人的2008？外國人的2008？看點紛呈。(特約時局觀察員 蔣兆勇)
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