看到新的《勞動合同法》，小謝的“擔心”多過“歡喜”。她是一家公司的新員工，“害怕企業對我們‘壓榨’得更厲害。”
記者從勞動和社會保障部獲悉，從2008年開始，勞動和社會保障部將開展大規模的“勞動監察”，屆時，一套具備24小時監控能力的“全天候”體系將被建立起來。與此同時，勞動爭議調解仲裁法草案(下稱“勞仲法草案”)10月下旬將首次接受全國人大常委會審議。中國內地的勞動用工制度正在面臨有史以來最為嚴格的全面監控。
監察24小時
小謝在認真閱讀了即將實施的《勞動合同法》之后反而更加擔心了，“企業效益并不是很好，每年簽合同的時候對上保險的事情，老板總是推三阻四，現在這個法律可能讓企業的成本更加增加了，我很擔心，今后老板更不會給我們上保險了。”她說。
“我現在在全國各地給企業培訓、講課，不可否認的事實是，《勞動合同法》實施之后，企業的用工成本大概增加30%~40%”一位勞動和社會保障部人士說，“但是從今年年底開始，我們一定完成全國用人單位的勞動合同置換。”
顯然，在此情況下，企業再想規避《勞動合同法》已非易事。上述人士進一步透露，勞動保障部門要在新法實施之后，對用人單位實行24小時監控。具體的做法就是要求用人單位向當地勞動部門匯報，然后由當地勞動部門派人檢查，不排除每48小時檢查一次也就是每隔一天查一次，從而加強監控密度。
網格化的監察方式將成為主導。所謂網格化，即是指將勞動保障監察管轄區域劃分為若干網格,明確網格化監察的人員、職責和任務,實時采集和監控網格內用人單位的用人情況。不給員工上保險、試用期的約定、經濟補償金、最低工資保障、工資的支付、維護休息休假的權利、勞動安全衛生保障，將是監察重點。
“很有可能明年開始搞全國勞動監察，抓違法典型，抓住典型勞動爭議案例，以便檢查地方政府的某些行政不作為。”一位參與勞動保障部制定《勞動合同法》的培訓機構的負責人對記者說， “因為各地方還會根據自己的情況再立法，這就牽扯到具體的實施。”他說。
全國總工會法律工作部部長劉繼臣向記者表示，為了貫徹法律，明年肯定對于法律的執行采取一定的措施。
仲裁立法
“員工在出現勞資糾紛的時候一定要注重訴訟時效的問題。”采訪中，勞動和社會保障部的相關人士特別強調，“當然，隨后我們的‘勞仲法草案’正在準備審議，而草案中有望把原來60天的訴訟實效，改為2年，這就與《民法通則》接軌并保持了一致。”
但無論如何，可以肯定的是，“勞仲法草案”要側重調解。草案起草階段，就有關專家指出，我國自1987年恢復勞動爭議處理制度以來迄今已20年,伴隨勞動關系的發展特別是勞動爭議多發階段的來臨，以“一調一裁兩審”為主要內容的勞動爭議處理制度亟待創新發展。
目前正是立法的關鍵時期，究竟是制定統一的勞動爭議處理法，還是把訴訟和其他環節分離立法；勞動爭議處理究竟是向行政化發展，還是向民間化發展，都將對今后勞動爭議處理效能乃至勞動關系的和諧產生深遠影響。
因此，“勞仲法草案”有望把原來的一調一裁兩審制，改成或裁或審，調解前置。當然，這些都在準備審議階段，還沒有最終確定。
此外，“勞仲法草案”還在體系上對原有法律作了重大調整。據透露，在草案階段，就有提議把勞動爭議調解部分交給企業自治，形成企業、工會、勞動局三方的爭議解決機制。(李媛)
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