重慶萬州區(qū)博達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在一沒有辦理拆房手續(xù)，二沒有與被拆遷單位達(dá)成安置協(xié)議，三沒有取得建設(shè)規(guī)劃部門劃定的紅線圖的“三無”情況下，強(qiáng)行拆遷尚有五家單位在辦公的萬州區(qū)旅游局大樓，其負(fù)責(zé)人多次聲稱“先拆房再談補(bǔ)償”。28日，萬州區(qū)政府證實(shí)：萬州區(qū)博達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)施的萬州區(qū)旅游局大樓拆遷為非法拆遷，已被緊急叫停。
房屋拆遷本來應(yīng)該取得產(chǎn)權(quán)業(yè)主的同意，在拆遷之前雙方先展開利益博弈，在辦理相關(guān)拆遷手續(xù)的情況下，先補(bǔ)償后拆遷。然而博達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司不顧基本的拆遷常識，在沒有辦理任何合法手續(xù)的情況下，竟然強(qiáng)拆到政府部門大樓的頭上來了。有網(wǎng)友戲稱，這是“大水沖了龍王廟，自家人不認(rèn)識自家人”。這話雖然有調(diào)侃的意味，但是開發(fā)商的牛氣由此可見一斑。筆者不禁想問：開發(fā)商的牛氣到底從何而來？
不可否認(rèn)，利益驅(qū)動是開發(fā)商牛氣沖天、強(qiáng)拆政府部門大樓的重要原因。在全國房價一片喊漲聲的現(xiàn)實(shí)情況下，拿到土地，就意味著拿到開發(fā)權(quán)，就意味著滾滾財(cái)源。為了錢，開發(fā)商才鋌而走險(xiǎn)。而且從媒體報(bào)道的情況看，房地產(chǎn)開發(fā)商先上車后買票，強(qiáng)行拆遷的例子比比皆是。常見的風(fēng)景線是，強(qiáng)行拆遷成了既成事實(shí)以后，主動權(quán)完全掌握在開發(fā)商手中。除了拿出一點(diǎn)補(bǔ)償金以外，開發(fā)商被處理、被追究法律責(zé)任的事情鮮有所聞。也就是說，法律與執(zhí)法部門的縱容助長了開發(fā)商的牛氣。
據(jù)介紹，早在七八年前，這家公司曾與萬州區(qū)旅游局就簽過一個意向性的協(xié)議，內(nèi)容是將旅游局辦公樓拆除后開發(fā)。然而，由于換屆人事變動，加之與該辦公樓連為一體的職工宿舍樓住戶要求整體開發(fā)，未達(dá)成最終協(xié)議，所以遲遲沒動。該新聞背景的交代頗有點(diǎn)耐人尋味。雖然開發(fā)商與旅游局之間達(dá)成的意向性協(xié)議沒有法律效力，但是在潛規(guī)則流行的當(dāng)下，開發(fā)商與政府機(jī)關(guān)達(dá)成拆遷意向協(xié)議，肯定不是一件容易的事情。開發(fā)商難免為此付出精力、財(cái)力與感情投資。結(jié)果因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)換屆與職工“攪局”，導(dǎo)致意向性協(xié)議流產(chǎn)。開發(fā)商苦苦等待七八年，香也燒了，神也拜了，眼看煮熟的肥鴨子要飛了，他們出險(xiǎn)招也不難理解。
但是，開發(fā)商為何連政府也不放在眼里呢？面對這樣一起欺負(fù)到政府頭上的惡性事件，有關(guān)部門只是說保證人員安全，叫停了事，沒有看到介入調(diào)查和追究非法拆遷者法律責(zé)任的消息。政府游離的態(tài)度難免讓人浮想聯(lián)翩，對博達(dá)房地產(chǎn)公司的背景產(chǎn)生質(zhì)疑。
如果上級有關(guān)部門不對此展開調(diào)查，給開發(fā)商強(qiáng)拆政府大樓一個說法的話，百姓房子的命運(yùn)與即將生效的《物權(quán)法》的尊嚴(yán)難免讓人擔(dān)憂了。 (作者：葉祝頤)
