2006年11月19日凌晨6點(diǎn)，京城晨光熹微。北京市海淀區(qū)檢察院反貪局偵查二處處長譚凱帶領(lǐng)偵查員和河南省臨潁縣檢察院干警來到香山腳下的一家面包房，結(jié)束了在逃半年之久的李某的美夢。
李某原是臨潁縣一家國有單位工作人員，涉嫌貪污10萬余元，半年前負(fù)案出逃，在香山腳下開了家面包房。遠(yuǎn)離河南的他以為從此平安無事，想不到最終仍然逃不脫檢察機(jī)關(guān)的“天羅地網(wǎng)”。
布下這張讓貪官無處藏身“天羅地網(wǎng)”的，是檢察機(jī)關(guān)的偵查協(xié)作機(jī)制，即全國檢察機(jī)關(guān)偵查“一盤棋”，協(xié)作取證、核查案情等。據(jù)了解，北京市海淀區(qū)檢察院反貪局2006年承擔(dān)的偵查協(xié)作案件共128件，為近五年之最。檢察官敏銳地注意到近年贓款的流向出現(xiàn)了一些規(guī)律——
贓款有三種去向
貪官潛逃入京，贓款有三個(gè)去向。海淀區(qū)檢察院反貪局檢察官細(xì)析個(gè)中詳情：
一是投資開公司。
案例：沈陽市一家研究所負(fù)責(zé)人劉某涉嫌挪用20萬元公款，另有380萬元貸款不知去向。當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)查到他在北京有私人企業(yè)，請求海淀區(qū)檢察院協(xié)查。檢察官布彬協(xié)助沈陽市檢察機(jī)關(guān)查到劉某在京的活動情況，并調(diào)取了劉某與客戶的電子信息資料，判斷劉某的贓款可能用于在京投資開辦公司。
二是將贓款轉(zhuǎn)移到子女處。
案例：周某案發(fā)前為四川省資陽市某鎮(zhèn)教職辦財(cái)會人員，因涉嫌貪污公款76萬元被檢察院立案，2000年在監(jiān)視居住期間潛逃。她出逃前離婚，由其撫養(yǎng)的女兒2002年考入北京某大學(xué)。資陽市檢察機(jī)關(guān)懷疑她把犯罪所得轉(zhuǎn)移到女兒處，請求海淀區(qū)檢察院反貪局協(xié)查。檢察官布彬查到其女兒賬戶上確有幾筆資陽匯來的款項(xiàng)。
三是在京購置房產(chǎn)。
案例：涉嫌商業(yè)賄賂的張某被河南省鄭州市中原區(qū)檢察院立案后，出逃到京，并在北京購得多處房產(chǎn)。河南檢方請求海淀區(qū)檢察院協(xié)查。在檢察官郝長勝的協(xié)助下，張某被抓捕歸案。
偵查協(xié)作：讓貪官無處遁形
基于犯罪活動地域的無限性，最高人民檢察院于2000年印發(fā)了《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》，要求全國檢察機(jī)關(guān)開展偵查協(xié)作，即在查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件中，對需要核實(shí)案情、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措施等事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合和合作。
海淀區(qū)檢察院反貪局偵查一處處長羅猛告訴記者，為了使偵查協(xié)作更規(guī)范化，該院專門制定了協(xié)查工作細(xì)則，建立了完備的協(xié)查登記統(tǒng)計(jì)制度，并指定專人負(fù)責(zé)接待和統(tǒng)計(jì)工作。
羅猛認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)偵查一體化，必須嚴(yán)格規(guī)定協(xié)查的管轄范圍、事項(xiàng)和協(xié)查的法律程序。為此，羅猛建議高檢院進(jìn)一步細(xì)化《人民檢察院偵查協(xié)作的暫行規(guī)定》，對協(xié)查范圍、事項(xiàng)、程序等方面作出具體規(guī)定。(林世鈺）
