中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)檢察日?qǐng)?bào)報(bào)道，平等保護(hù)作為物權(quán)法草案的基本原則，得到最高立法機(jī)關(guān)組成人員和社會(huì)各界廣泛肯定。面對(duì)近一段時(shí)期以來個(gè)別人的質(zhì)疑，昨天上午，全國人大常委會(huì)分組審議物權(quán)法草案時(shí)，法律委員會(huì)委員王利明談了兩點(diǎn)想法。
平等保護(hù)原則在物權(quán)法草案七審稿中有多處體現(xiàn)，比如：國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯；國家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利等。
對(duì)于這一原則，反對(duì)者的第一條理由是“這是在赦免‘原罪’，對(duì)合法取得與非法取得的財(cái)產(chǎn)不分區(qū)別地加以保護(hù)”。對(duì)此，王利明說，對(duì)于非法取得的財(cái)產(chǎn)，構(gòu)成犯罪的，刑法要管，不構(gòu)成犯罪的，物權(quán)法依據(jù)“合法取得”原則將不予保護(hù)。而且物權(quán)法還規(guī)定了“確權(quán)和返還原物”制度，“侵犯國有財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭(zhēng)議的話，國家可以要求確權(quán)，同時(shí)根據(jù)返還原物的規(guī)定，要求占有國家財(cái)產(chǎn)的人予以返還，這些規(guī)定就是要防止國有資產(chǎn)流失，而且禁止以違法手段獲得國有資產(chǎn)。”
有些人反對(duì)“平等保護(hù)原則”的另一條理由是：這一原則不符合憲法規(guī)定，其援引的是憲法第十二條，即社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。由此，推斷出財(cái)產(chǎn)具有高低層次，國家優(yōu)先保護(hù)的應(yīng)是國家和集體的財(cái)產(chǎn)，而不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。
“這是對(duì)憲法的誤解，”王利明說，物權(quán)法的平等保護(hù)原則，來源于憲法中關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定，因?yàn)橹袊鴮?shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，財(cái)產(chǎn)平等保護(hù)，是其應(yīng)有之意，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的規(guī)則。
王利明的觀點(diǎn)得到了常委會(huì)組成人員的普遍認(rèn)可，他們一致認(rèn)為：物權(quán)法草案總則中關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度問題的表述，完全概括了憲法的基本精神和內(nèi)涵，要實(shí)現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，就必須堅(jiān)持平等保護(hù)。(王麗麗 莊永廉）
