中新網(wǎng)12月11日電 中國的周邊外交政策，是在實踐中不斷發(fā)展并在實踐中經(jīng)受檢驗的，豐富的實踐已經(jīng)結(jié)出了為國際社會所公認的累累碩果。停頓一年多的朝鮮半島核問題六方談判，在中國積極斡旋下，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。在中日雙方領(lǐng)導(dǎo)人的共同努力下，中日政治關(guān)系打破僵局，出現(xiàn)緩和。11月中下旬，中國國家主席胡錦濤在出席亞太經(jīng)合組織第十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議之后，相繼對越南、老撾、印度、巴基斯坦進行國事訪問，在睦鄰友好的大路上樹立起一座新的里程碑。這些重要動向和活動，既發(fā)生在中國的“周邊”，也受到國際社會的密切關(guān)注。
今天出版的《人民日報》刊載署名“國紀平”的文章稱，多年來，中國堅持奉行“與鄰為善、以鄰為伴”周邊外交政策，致力于建設(shè)和諧亞洲、和諧世界，積極推進與周邊國家的睦鄰友好與互利合作，成果豐碩。
文章說，20世紀90年代以來，通過平等協(xié)商、互諒互讓，中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、老撾、越南等國妥善解決了歷史遺留的邊界問題，使漫長的邊界變成和睦相處的紐帶。2000年7月中越陸地邊界條約正式生效；當年12月，中越北部灣劃界協(xié)定和北部灣漁業(yè)合作協(xié)定正式簽署。最近，兩國又決定采取更加切實有效的措施，加快陸地邊界勘界立碑工作進度，確保最遲于2008年完成陸地邊界全線勘界立碑工作并簽署新的邊界管理制度文件。2005年中印就解決邊界問題的政治指導(dǎo)原則達成共識，中印邊界爭端已不成為阻礙兩國開展廣泛合作的障礙。
文章稱，為了妥善解決南海爭議問題，中國從維護地區(qū)和平、穩(wěn)定的大局出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“擱置爭議、共同開發(fā)”的主張。2002年，中國同東盟各國簽署《南海各方行為宣言》；2005年，中、菲、越三國的三家石油公司簽署《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》。由此，“擱置爭議、共同開發(fā)”進入實踐階段。這不僅為和平解決南海問題開拓了道路，也為世界其他地區(qū)有關(guān)國家解決類似問題提供了借鑒。
文章指出，為了爭取合作共贏，中國提倡“鄰居”之間坦誠對話、平等協(xié)商、增進互信，堅持不懈地做出實實在在的努力，并得到了友鄰的積極回應(yīng)。1996年，中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。2001年，兩國又簽署《睦鄰友好合作條約》，為新世紀中俄關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。中國與東盟的合作關(guān)系已經(jīng)走過了整整15年。15年來，中國致力于在“平等互信、合作共贏”的基礎(chǔ)上，加強與東盟的睦鄰友好合作。在中國—東盟的共同努力下，雙方政治互信明顯增強，經(jīng)貿(mào)合作成效顯著，其他領(lǐng)域的合作不斷拓展和深化，取得了豐碩成果。2003年，中國加入《東南亞友好條約》，成為加入該條約的第一個區(qū)域外大國。同年，中國與東盟建立“面向繁榮與和平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。中國以實際行動向東盟和世界承諾，作為一個正在發(fā)展中的大國，中國將永遠是東盟各國值得信任與合作的好鄰居、好朋友、好伙伴。
文章表示，中國與朝鮮的傳統(tǒng)友好關(guān)系不斷鞏固、發(fā)展；與韓國“全面合作伙伴關(guān)系”不斷深化；與巴基斯坦繼續(xù)保持和發(fā)展全天候友誼，開展全方位合作；2005年，中印宣布建立面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國關(guān)系進入全面發(fā)展新階段；與尼泊爾、不丹、孟加拉國、斯里蘭卡、蒙古等近鄰關(guān)系保持著良好的發(fā)展勢頭。中國以積極的姿態(tài)參與阿富汗的重建，恢復(fù)發(fā)展了中阿傳統(tǒng)友誼。
文章強調(diào)，越來越多地通過區(qū)域合作機制消弭分歧、和諧相處、發(fā)展合作，是中國周邊外交的一個新亮點。10年前，“上海五國”機制建立，啟動了“上海合作”進程。5年前，上海合作組織成立，為中國與中亞國家睦鄰互信和互利合作向更高水平邁進搭建了廣闊舞臺。5年來，上海合作組織始終堅持并不斷弘揚互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的“上海精神”，贏得了國際社會的普遍贊譽。此外，中國還通過東盟與中日韓合作、東盟地區(qū)論壇、亞洲合作對話、中俄印和中日韓等多個多邊對話機制，全力促進本地區(qū)的睦鄰合作。在朝鮮半島核問題上，中國一直以大局為重，堅持半島無核化目標，主張通過對話談判和平解決，并為此堅持不懈地做了大量實實在在的工作。中國始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待中日關(guān)系，為改善和發(fā)展中日關(guān)系做出了不懈的努力，促進了中日政治關(guān)系的轉(zhuǎn)圜。
文章分析稱，中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，既得益于與周邊國家的密切合作，也為周邊地區(qū)帶來了新的機遇。有分析家指出，1996年至今的10年中，中國對亞洲經(jīng)濟增長的貢獻率達到40%以上。2004年，亞洲發(fā)展中國家經(jīng)濟增長率超過了7%，并有望在2005至2007年維持6%以上的增長水平。有關(guān)統(tǒng)計顯示，近年來中國年均進口增速達到15%以上，已成為世界第三和亞洲第一大進口市場。2005年中國從亞洲國家和地區(qū)的進口總額達到4400億美元，同比增長20%，占中國進口總額的67%。中國企業(yè)的對外投資也在以每年20%以上的速度增長，其中對外投資的80%集中在亞洲地區(qū)。未來5年，中國將從亞洲進口超過2萬億美元的商品，市場容量會進一步擴大。
文章同時指出，周邊國家和地區(qū)的發(fā)展繁榮，也使中國大受裨益。近年來，中國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易額始終占外貿(mào)總額的60%以上，從周邊國家和地區(qū)獲得的投資多年來占吸引外資總額的70%以上。中國—東盟自貿(mào)區(qū)從2005年7月全面降稅以來，雙邊貿(mào)易總額增長了21.6%。中國—東盟自貿(mào)區(qū)一旦建成，將會成為亞洲最大的自貿(mào)區(qū)和世界第三大自貿(mào)區(qū)。
文章說，目前，中國及其周邊地區(qū)是世界上最富有發(fā)展活力和潛力的經(jīng)濟板塊，已經(jīng)是舉世公認的事實。中國還向周邊國家提供力所能及的援助。中國已向柬埔寨、緬甸和孟加拉國等國推出“亞洲減債計劃”；在大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作中，給予了資金、技術(shù)和市場等方面的全力支持。在2004年印度洋海嘯和2005年南亞大地震災(zāi)難發(fā)生后，中國在第一時間迅速反應(yīng)，舉國動員，開展了空前規(guī)模的救援活動。
文章稱，言必信，行必果。中國以自己的行動，樹立起了“與鄰為善、以鄰為伴”的良好形象。一位外國評論家說，中國“面帶微笑和開放市場的承諾融入本地區(qū)”。
