中新網(wǎng)8月15日電 綜合消息：2010年8月7日夜至8日凌晨，甘肅甘南藏族自治州舟曲縣突發(fā)特大山洪泥石流災(zāi)害，造成重大人員傷亡。為表達(dá)全國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務(wù)院決定15日舉行全國哀悼活動，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，停止公共娛樂活動。舟曲災(zāi)區(qū)的哀悼儀式將進(jìn)行現(xiàn)場直播。

　　舟曲災(zāi)區(qū)哀悼儀式將現(xiàn)場直播

　　為貫徹國務(wù)院決定精神，文化部14日下發(fā)緊急通知，要求全國文化系統(tǒng)各部門、各單位15日停止組織一切娛樂活動，全國所有公共文化娛樂場所停止一切娛樂活動。

　　文化部要求，各影劇院、歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、棋牌室等場所以及文化館(宮、站)、社區(qū)文化活動中心停止一切演出、娛樂、放映、棋牌等相關(guān)活動；各互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所停止一切游戲、音樂、影視等相關(guān)娛樂活動；各互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營單位停止一切網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)影視等娛樂活動。

　　文化部還要求各級文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對違反決定的，依法予以查處。

　　8月15日，甘肅省將舉行全省哀悼活動。甘肅省所有公共場所下半旗志哀，停止一切公共娛樂活動。15日上午10時，甘肅將分別在舟曲災(zāi)區(qū)和省會蘭州舉行哀悼儀式，舟曲災(zāi)區(qū)的哀悼儀式將進(jìn)行現(xiàn)場直播。

　　正在舉行的上海世博會在15日也將停止所有公共娛樂活動，停止播放開園音樂和園區(qū)背景音樂，并下半旗志哀，表達(dá)對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼。14日晚，世博會甘肅館外大屏出現(xiàn)了“深切哀悼甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞”的黑底白字。據(jù)悉，15日上午10點(diǎn)，該館將舉辦短暫而莊嚴(yán)的哀悼儀式。

　　另外，香港、澳門特區(qū)所有政府機(jī)構(gòu)將于15日下半旗致哀，港府并呼吁市民在15日以合適的方法表達(dá)哀思。

　　舟曲災(zāi)后重建工作全面啟動

　　目前，隨著舟曲災(zāi)區(qū)供水、電力、通訊、交通的基本恢復(fù)正常，災(zāi)區(qū)民眾的生活已經(jīng)得到了保障，搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向安置工作。與此同時，舟曲災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作也已全面啟動。

　　在供水方面，縣城已基本解決應(yīng)急供水問題。在供電方面，通過電力部門組織人員搶修，縣城57個變壓器已修復(fù)32個，縣城重點(diǎn)區(qū)域供電基本恢復(fù)。在道路方面，縣城東西出口通道基本打通，有效保障了搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)送。在通訊方面，縣城10個移動通信基站全部開通，通信容量達(dá)到災(zāi)前的5倍，通信保持暢通。

　　根據(jù)安排，舟曲災(zāi)區(qū)的受災(zāi)民眾安置和補(bǔ)助工作將分三個階段進(jìn)行。據(jù)悉，在應(yīng)急安置階段，當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一安排食品、衣被等，受災(zāi)群眾每人按150元發(fā)放生活補(bǔ)助資金，時限為15天。在過渡期安置階段，將鼓勵和引導(dǎo)受災(zāi)群眾分散安置。在入住安置期，當(dāng)?shù)夭块T將爭取今年入冬前，最遲到明年6月份完成倒塌房屋恢復(fù)重建；損壞房屋今年11月底前全部修復(fù)。

　　舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)規(guī)劃工作也已啟動。據(jù)悉，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前已成立舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)規(guī)劃工作組，目前工作組隨時待命，并已著手收集相關(guān)衛(wèi)星遙感影像圖等規(guī)劃底圖。

　　舟曲特大山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，社會各界積極踴躍捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)。截至8月13日15時，甘肅省民政廳救災(zāi)捐贈專戶已接收捐贈款物總價值12038.99萬元。

　　中國高層第一時間反應(yīng)成常態(tài)

　　8日凌晨，舟曲災(zāi)害發(fā)生以后，中國官方在第一時間成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，中國高層接連作出反應(yīng)，各部委、各省區(qū)市及民間力量積極投入救援。在經(jīng)歷汶川、玉樹等一系列災(zāi)害考驗(yàn)后，中國救災(zāi)速度明顯提升。

　　當(dāng)天清晨，在甘南獲悉災(zāi)情后，胡錦濤總書記、溫家寶總理迅速對甘肅舟曲搶險(xiǎn)作出重要指示，中午12時，溫家寶迅即趕赴災(zāi)區(qū)，并在專機(jī)上決定成立國務(wù)院舟曲抗洪救災(zāi)臨時指揮部，要求千方百計(jì)尋找和搶救可能幸存的人員，“能救一個人就救一個人”。

　　2008年汶川地震后，中國總理第一時間出現(xiàn)在救災(zāi)現(xiàn)場，感動全世界。而近兩年來，無論是玉樹地震或是東北洪災(zāi)，每一次重大自然災(zāi)害發(fā)生后，胡錦濤、溫家寶等中共高層皆迅速親臨現(xiàn)場指揮，不僅在國際上樹立中國政府親民、為民、利民的形象，也對國內(nèi)的官員起到身先士卒的表率作用。

　　中央政府各部門在第一時間投入救援。國家防總緊急啟動防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，中央財(cái)政向甘肅省緊急下?lián)芫C合財(cái)力補(bǔ)助資金5億元人民幣，衛(wèi)生部派出13名應(yīng)急醫(yī)療防疫專家趕赴災(zāi)區(qū)，公安部調(diào)派1780名警力馳援災(zāi)區(qū)……

　　國際輿論贊賞中國政府救災(zāi)能力

　　中國甘肅省舟曲縣發(fā)生特大山洪泥石流后，國際社會密切關(guān)注災(zāi)情，向中國政府和人民表達(dá)慰問，并開始向?yàn)?zāi)區(qū)提供援助，海外媒體也繼續(xù)對災(zāi)情和救援情況進(jìn)行大篇幅報(bào)道。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文10日通過發(fā)言人發(fā)表聲明，對舟曲泥石流造成人員和財(cái)產(chǎn)損失“表示痛心”。潘基文在聲明中向死難者、受傷者以及失去家園和財(cái)產(chǎn)的家庭表示最深切的慰問。此外，美國、法國、加拿大、巴基斯坦等一些外國領(lǐng)導(dǎo)人及地區(qū)組織負(fù)責(zé)人還致函、致電中國領(lǐng)導(dǎo)人，就甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害向中國政府和人民表示誠摯慰問。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人克勞利10日表示，美國將向中國災(zāi)區(qū)追加5萬美元的捐款。至此，美國通過中國紅十字會向遭受洪災(zāi)地區(qū)的捐款總額已達(dá)到20萬美元。日本政府14日也決定向舟曲災(zāi)區(qū)提供以1億日元為最高額度的緊急無償援助，用于災(zāi)區(qū)食物和生活必需品的支援。

　　國際輿論對發(fā)生在甘肅舟曲的特大泥石流災(zāi)害的救援工作十分關(guān)注。有外媒評論對中國政府迅速而有效的救災(zāi)能力表示贊賞，一些媒體還用較大篇幅講述救援人員不放棄希望的努力。

　　路透社10日發(fā)表題為“舟曲營救：廢墟之上堅(jiān)守希望”的文章。文章說，中國國務(wù)院總理溫家寶再次深入災(zāi)區(qū)，號召救援人員與幸存者不要放棄。 美國《華爾街日報(bào)》亞洲版9日的頭版刊登了溫家寶視察舟曲災(zāi)區(qū)的大幅照片。該報(bào)配發(fā)的文章指出，這顯示中央政府對災(zāi)情的重視，同時也令中國官員的對外形象顯得更加平易近人。

　　英國《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站9日報(bào)道說，中國政府在動員各方力量應(yīng)對自然災(zāi)害方面非常熟練，這也是執(zhí)政的共產(chǎn)黨受歡迎的原因之一。《今日美國報(bào)》10日在贊揚(yáng)中國政府重視救災(zāi)的同時，也認(rèn)為有關(guān)地方今后要重視環(huán)境保護(hù)和水土保持等問題。