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　　如何拒絕印度？

　　在可能加入的新興國(guó)家中，印度是態(tài)度最明確的一個(gè)。早在2002年，印度就公開表示出了加入八國(guó)集團(tuán)的意愿。也是在那一年，中國(guó)則婉拒了來(lái)自加拿大的邀請(qǐng)，沒(méi)有出席八國(guó)峰會(huì)。對(duì)印度而言，八國(guó)集團(tuán)成員資格是對(duì)其大國(guó)地位的認(rèn)可。后來(lái)，印度把外交的重點(diǎn)放在了爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的問(wèn)題上，結(jié)果卻屢屢受挫。相比之下，加入八國(guó)集團(tuán)應(yīng)該是更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)。

　　印度是僅次于日本和中國(guó)的亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體，自2005年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增速一直保持在9%以上。印度對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所作的貢獻(xiàn)也比整個(gè)歐元區(qū)大。有預(yù)測(cè)認(rèn)為，到2050年，全球規(guī)模靠前的經(jīng)濟(jì)體將是美國(guó)、中國(guó)和印度，G8現(xiàn)任成員中的俄羅斯和意大利可能進(jìn)不了前十名。

　　除了擁有接近于中國(guó)的驕人經(jīng)濟(jì)成績(jī)，印度在意識(shí)形態(tài)上比中國(guó)更符合西方的價(jià)值口味。但印度始終沒(méi)能獲得那張夢(mèng)寐以求的入場(chǎng)券。

　　今年初，印度人再度對(duì)八國(guó)集團(tuán)成員發(fā)起了攻勢(shì)。首先是英國(guó)首相布朗。對(duì)于這個(gè)明確支持印度“入常”的領(lǐng)導(dǎo)人而言，回應(yīng)盟友對(duì)八國(guó)集團(tuán)的要求一點(diǎn)都不困難。為了得到法國(guó)人薩科齊的支持，印度簽下了一份價(jià)值22億美元的軍售合同，還承諾從法國(guó)進(jìn)口核燃料與核設(shè)備。

　　據(jù)日本外務(wù)省官員說(shuō)，外務(wù)省私下對(duì)法英做了工作，要求不在洞爺湖八國(guó)峰會(huì)上將擴(kuò)大正式成員問(wèn)題列為議題，但薩科齊在峰會(huì)上提出這個(gè)問(wèn)題的愿望強(qiáng)烈。

　　印度影響力最大的報(bào)紙《印度時(shí)報(bào)》也適時(shí)發(fā)表評(píng)論，“新德里必須堅(jiān)持加入G8”。

　　形勢(shì)似乎對(duì)印度很有利。在英法的推動(dòng)下，一向持開放態(tài)度的意大利、加拿大和德國(guó)應(yīng)該不會(huì)加以阻攔。然而，美國(guó)人還不肯表態(tài)。

　　2005年，印度總理辛格訪美時(shí)，布什給予了少見(jiàn)的禮遇，但卻拒絕支持印度“入常”，因?yàn)槊绹?guó)只會(huì)支持日本加入安理會(huì)常任理事國(guó)。時(shí)隔三年，如果美國(guó)人再次拒絕印度的“小”要求，再次倒向日本一邊，印度很有可能無(wú)法心平氣和地接受。

　　轉(zhuǎn)型，也是結(jié)束

　　“八國(guó)首腦會(huì)議日程安排緊湊，會(huì)議規(guī)模很小，而且不對(duì)外公開。小型的代表團(tuán)，絕對(duì)輕松自如的交談，會(huì)晤中談及的任何內(nèi)容都不向廣泛的輿論界公開，只需發(fā)布一個(gè)簡(jiǎn)短的聯(lián)合公報(bào)。”這是葉利欽對(duì)八國(guó)峰會(huì)的記憶。

　　顯然，今天的八國(guó)峰會(huì)已經(jīng)與十年前大相徑庭。

　　美國(guó)人為了反對(duì)聯(lián)合國(guó)里第三世界的“暴政”，制造了另一個(gè)“權(quán)力中心”。八國(guó)集團(tuán)的議題幾乎涵蓋聯(lián)合國(guó)討論的重大政治經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。原來(lái)，他們只討論經(jīng)濟(jì)政策和防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是美國(guó)的成功，也是美國(guó)的錯(cuò)誤。一個(gè)算不上政治組織的少數(shù)派活動(dòng)，是不可能解決涉及所有國(guó)家的問(wèn)題的。

　　2007年，中國(guó)元首第四次應(yīng)邀參加八國(guó)峰會(huì)。德國(guó)海利根達(dá)姆的這次峰會(huì)，討論了氣候變暖、全球化與自由貿(mào)易以及非洲發(fā)展問(wèn)題。所有這些問(wèn)題都與中國(guó)有關(guān)，而中國(guó)卻始終能保持一個(gè)“彬彬有禮的客人身份”。

　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，與八國(guó)集團(tuán)保持對(duì)話的“非正式性”，將擁有更大程度上的自由度和靈活性。“兩者保持著有距離感的接近，這樣的距離感使雙方都‘感到舒服’。”中國(guó)外交部發(fā)言人說(shuō)。

　　然而，事實(shí)上，八國(guó)集團(tuán)的處境很難用“舒服”形容。多年來(lái)，八國(guó)集團(tuán)夭折的倡議太多，實(shí)際兌現(xiàn)的承諾太少，這導(dǎo)致其信譽(yù)已經(jīng)降到了最低點(diǎn)。

　　去年才確定的“8+5”對(duì)話機(jī)制，即八國(guó)集團(tuán)與中國(guó)、印度、南非、墨西哥和巴西，也不是長(zhǎng)久之計(jì)。五國(guó)認(rèn)為，八國(guó)集團(tuán)請(qǐng)求它們?cè)跉夂蜃兓�等�?wèn)題上予以幫助，但在更廣泛的全球治理問(wèn)題上，卻沒(méi)有受到嚴(yán)肅對(duì)待。

　　“我們到這里來(lái)，不是作為請(qǐng)?jiān)刚撸�而是作為公平管理�?guó)際社會(huì)的合作者。”印度總理辛格說(shuō)。

　　八國(guó)峰會(huì)維持現(xiàn)狀的唯一途徑，是放棄討論大多數(shù)重大議題的野心。在既有的道路上，它恐怕將轉(zhuǎn)型成為一個(gè)覆蓋全球經(jīng)濟(jì)的、平衡的峰會(huì)組織。

　　所以，即使本屆峰會(huì)不能實(shí)現(xiàn)八國(guó)集團(tuán)的改革，那么至少是八國(guó)集團(tuán)改革的開始。

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