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油價攀高各國示威不斷:大國求解天價石油困局

2008年06月20日 15:41 來源:《環球》雜志 發表評論

  2008年5月,國際油價繼續攀高,一度達到135美元每桶的高位。為了表示對日益高漲的石油價格的不滿,法國漁民5月中旬開始罷工,封鎖港口、海上鉆井平臺,阻礙海上交通;西班牙、葡萄牙和意大利的漁民隨后也于5月30日展開了空前規模的大罷工;5月27日,英國煉油工人舉行了48小時大罷工,致使英國煉化廠70年來首次因罷工關閉;而大西洋彼岸奢侈的美國人則更絕,加不起油,就干脆把車丟在路邊……

  油價節節攀升,一次次地刺痛人們本已十分脆弱的神經,無奈之下,歐、美、日等工業化國家紛紛各顯神通,根據本國的能源結構的消費現狀,開出了應對方案。

  美國:協商未果訴諸法律

  連日來,紐約原油期貨接連刷新歷史紀錄,作為全球最大的原油消費國,美國人的神經被深深刺痛。華爾街著名投行高盛預期,接下來的半年至兩年內,國際油價很可能漲至每桶150至200美元之間。

  在油價這個當前最為敏感的問題上,美國和石油輸出國組織——歐佩克(OPEC)的分歧似乎一直難以彌合:美國財長保爾森6月2日在訪問阿聯酋期間表示,投機資金和美元貶值對油價上漲影響較小,全球原油供應增長無法滿足新興經濟體的需求才是導致油價高企的“罪魁禍首”;而歐佩克輪值主席沙基卜·哈利勒則堅持認為,美元貶值、市場投機和美國的次貸危機是導致油價暴漲的主要原因。

  歐佩克認為,美元一再貶值,導致投機基金被動地在實物資產上(如石油期貨)對沖保值、套利,這樣,致使油價飆升的惡性循環的過程就可以輕易得出:美元貶值→投機資金涌入→油價上漲→歐佩克不愿增產→投機基金更瘋狂地涌入→油價更猛烈地上漲……

  不僅如此,科威特前副石油大臣奧恩認為,伊拉克、伊朗和尼日利亞地緣政治局勢的緊張,也為高企的油價“推波助瀾”。

  但無論如何辯解,美國始終認為通過增加石油產量來平抑油價,是最終的解決方案。在這場產油國聯盟與全球最大原油消費國的博弈中,“增產與否”成了問題的焦點。

  前不久,美國總統布什二赴沙特阿拉伯促增產未果之后,美國與歐佩克之間的關系一度緊張。就在5月20日,國際油價突破每桶129美元的當天,美國眾議院以324票對84票的投票結果,通過了一項所謂的“倒歐佩克議案(NOPEC)”,授權政府依照美國的托拉斯法,以限制原油產量供應和聯手設定原油價格為由起訴歐佩克會員國及其相關企業。在美國國內有營運的沙烏地阿拉伯石油公司、委內瑞拉石油公司等也在被制裁的范圍之中。

  美眾議員羅伯特·斯考特認為,布什“失敗的沙特之行”強調了該項立法的“必要性”。“對于歐佩克成員國聯合操控油價的行徑,我們不能僅僅乞求他們的合作,”斯考特說,“我們需要對其施加全面的反壟斷制裁。”

  不過,布什總統已經表示可能否決這項議案。白宮在隨后發布的一份聲明中稱,該議案可能使在海外的美國公司遭到報復。而惹怒了歐佩克,還可能導致石油供應受限和價格上漲,這樣一來,甚至可能是“搬起石頭砸自己的腳”,威脅到美國人的就業。

  “即使該項議案被否決,當然,我相信它的確會被否決,我們也向歐佩克傳遞了信號:我們會訴諸法律裁決。”愛荷華州的眾議員史蒂夫·金威脅說,美國將采取“可能的報復措施”。

  其實,美國參、眾兩院近年來曾多次通過類似條款,但在協調最后版本送交白宮批準時,卻總是低調地將其抽掉。這種通過立法將外國政府置于美國國內法的轄權之下的做法,不僅凸顯出大國的蠻橫心態,而且滯礙難行。

  日本:節能方面做努力

  其實,歐佩克“不合作”的原因除了主觀上的以外,還主要受到了客觀條件的制約。原因是在目前看來,增加石油供應量越來越困難。

  調查顯示,為取代產量下降的現有油田,未來8年間還需要三分之二的額外產能。而世界主要產油國遭遇到的“瓶頸”,更是對居高不下的油價雪上加霜。

  科威特前副石油大臣奧恩認為,在世界原油需求不斷增加的情況下,歐佩克成員國已無力提高原油生產能力,目前歐佩克成員國中,只有沙特阿拉伯還具備增產能力。然而,歐佩克輪值主席哈利勒不久前曾表示,沙特決定從2009年開始不再勘探新的油田。

  目前,沙特和其他歐佩克成員控制了近三分之二的全球石油貿易。國際貨幣基金組織最新一期的《世界經濟展望》顯示:產量達到頂峰的速度越快,也就意味著隨后的產量下降幅度越大。因此,依據這個理論,未來原油的需求缺口將越來越大,原油供需達到平衡的難度也就不言自明。

  日本首相福田康夫和德國總理默克爾不久前在柏林會晤時表示,必須認真對待油價快速上漲的問題,并需要關注原油市場發出的信號。他強調,日本將在勘探原油儲備方面增加更多的投資,同時在節能方面做出更大的努力。

  此外,日本也在嘗試以較為經濟的方式發展第二代生物燃料——利用微生物及不適合人類食用的植物生產乙醇。日本政府已經提供補助金鼓勵乙醇燃料的生產,但業內人士認為,這些新技術投入商業化大規模生產還尚需時日。

  在主要工業化國家中,日本和西歐的能源利用效率大大高于美國。數據顯示,按購買力平價法計算,生產相同單位的GDP,美國比法國多消耗30%的能源,比日本多40%,比英國多50%。而消耗一桶石油,美國可生產出1750美元的GDP,日本、法國、德國和英國則分別達到2000美元、2400美元、2500美元和2900美元。

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編輯:李洋】
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