俄羅斯危難之際伸援手
緊接著，在2007年2月13日舉辦的第五輪六方會談第三階段會議取得了諸多成果，囊括了設立包括朝美關系正常化在內的五個工作小組，以及“起步行動”即60日內關閉和封存寧邊核設施，以及下一階段的構想即核設施去功能化及核計劃申告等內容。這一構想在10•3共同文件中成為現實：12月31日以前完成對寧邊5兆瓦實驗性反應堆、后處理廠(放射化學實驗室)及核燃料元件制造廠去功能化，并全部核計劃進行完整、準確的申報。
可是，未曾想到是，澳門匯業銀行資金匯款問題成為朝核問題的攔路石，今年3月19日，美國將大約2500萬美元(約合人民幣1.9億元)的澳門匯業銀行朝鮮資金全額解凍。但是問題是沒有哪家銀行愿意接管這筆錢。朝鮮的不滿情緒很快就在接下來的六方會談中體現出來。“2007年3月19日至22日在北京舉行的第六輪六方會談第一階段會議基本沒有什么結果，《主席聲明》只有區區幾百字。”李敦球說。
于是，關閉寧邊核設施的日期一拖再拖。
是俄羅斯的介入讓澳門匯業銀行問題迎刃而解。今年6月14日，澳門經濟財政司司長譚伯源表示，朝鮮在澳門匯業銀行被解凍的超過2000萬美元資金，已經按客戶指示于下午辦理轉賬手續。這筆資金會透過澳門金融管理局和另一間澳門銀行，電匯到美國的聯邦儲備銀行紐約分行，再轉至俄羅斯中央銀行，最后轉至朝鮮位于遠東商業銀行的戶口。
“俄羅斯的這一舉動說明它希望借助朝鮮半島問題恢復大國影響力。”呂超認為。
韓日表現大相徑庭
而與朝鮮同文同種的韓國，傾注更多的心血也在情理之中。“‘對北包容’政策是韓國總統盧武鉉上臺執政的主要理念，即使是去年核試驗最緊張的時候，世界各國都提出對朝鮮進行制裁，韓國也是雷聲大雨點小，沒有對朝鮮進行實質性的經濟制裁，美國對此也表示過不滿。”呂超說。
與韓俄兩國積極介入相比，日本大概是六方中出力最少的國家，而且態度極為消極。一個最突出的例子是，根據知情人士透露，在10•3共同文件宣布前一天，直到10月2日晚上5點半才宣布同意，是最晚的一個國家。
“一個眾所周知的死結就是綁架問題。從表面來看，由于反復的宣傳，日本國民從上到下形成了一個統一的看法：朝鮮是日本最大的敵人，綁架問題不解決堅決不行。如果不談綁架問題，對國民沒法交待。”但是呂超認為，更深層的原因在于，日本右翼想通過樹立一個外部敵對勢力來擴充軍備。
美國可能承認朝鮮是有核國家？
不過，對于朝鮮是否徹底棄核，情形未如想像中樂觀。因為“去功能化和放棄核武器是兩個不同概念”。朝鮮商人李玉珍在接受《震海聽風錄》采訪時說，“如果按照‘行動對行動’原則，只要朝鮮在經濟上得到補償，去功能化會很順利。但是說到放棄核武器和核材料，這些是用來保衛國家的，涉及軍隊的問題。”
而且美國是不是真正希望朝鮮棄核也態度曖昧。李玉珍說，“每當朝鮮真正要放棄核武器的時候，美國反而會加大對朝鮮的封鎖。2•13共同文件還沒有落實，3月25日，美國就進行大規模的軍事演習。澳門匯業銀行資金轉賬問題落實后不久，8月21日到9月1日，美國又進行更大規模的演習。朝鮮核問題是美國對朝敵對關系產生的產物。美國不停向朝鮮表示敵對的關系，使得朝鮮軍隊沒有理由放棄核武器。”
此外，美國一直聲稱要在朝鮮“去功能化”的過程中做到“徹底地、不可逆轉地、可核查地”。“這個幾乎不可能做到。”呂超說，有一位美國學者最近跟他說，美國不排除承認朝鮮是一個有核國家的可能。“就像對待以色列一樣，實際上是有核武器的，但以色列堅決不認賬，美以之間就是心照不宣。美國知道，朝鮮的核武器在10年之內對美國并不構成威脅，口頭上說什么也沒有了，美國就會接受，所以在朝鮮沒有完全棄核的狀況下，朝美建交是完全有可能的。”(劉俊)
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