中新網8月30日電 據日本《中文導報》報道，2006年5月24日，日本政府公布了《入境管理及難民認定部分改正法》，并將在今年11月23日開始正式執行。這個新改正的法律規定，外國人有義務提供指紋和面部照片。
1993年1月日本政府曾取消了特別永住者與永住者登記指紋的制度；2000年4月1日起，非永住者登記指紋的制度被取消，而新的《入境管理及難民認定部分改正法》，可以說是使指紋登錄制度在全體外國人中再次復活。
據說這個法律的制定，是為了防恐怖行為于未然而采取的措施。在新的入境審查制度中，來日外國人在申請入境時需提供指紋和面部照片，并接受入國審查官的審查，對于有義務提供這些個人資料卻拒絕提供的外國人，將被拒絕入境。
新入境審查制度將按照以下程序進行：
1、向入國審查官提交護照及所填寫的出入境卡。2、在入國審查官的引導下，在指紋機上記錄電磁指紋信息。3、用指紋機上部的照相機拍攝面部照片。4、接受入國審查官的詢問。5、從入國審查官那里取回護照，審查完畢。
下列人員可以免除指紋審查：
1、特別永住者。2、未滿16歲者。3、進行“外交”“公用”在留資格領域內活動的人。4、受邀請的國家行政機關首長。5、法務省省令所規定的相當于3、4項規定的人。
對于外國人所提供的個人識別信息，將根據《行政機關所保有的個人情報保護法》正當處理，在情報安全方面將采取萬全措施。
1952年4月，《外國人登錄法》新設外國人登錄指紋制度等，并在1955年實行。1983年12月，1999年8月13日日本國會正式通過《外國人登錄法部分改正法》，并從2000年4月1日起全部取消外國人指紋登錄制度，事到如今，這一制度又在反恐的背景下復活。(張石)
