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評論:六方會談值得期待 朝美雙方需要調整政策
2007年02月09日 09:43 來源:中國新聞網


    二月八日下午,朝鮮半島核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京釣魚臺國賓館開幕。 中新社發 毛建軍 攝


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  中新網2月9日電 朝核問題六方會談于2月8日重開,一下子又吸引了幾多眼球。在東亞國家即將經歷農歷新年的前夕,人們期望著六方會談的成果能夠成為一個祥和喜慶的春節的厚禮。然而經歷了太多挫折與失望,人們似乎不敢為此次會談的重開彈冠相慶了。香港《文匯報》今天發表評論文章指出,從2003年六方會談開始以來,已經經歷了五輪,六方會談就像一幕懸念迭起的連續劇,當人們滿心期待時,它卻令人失望地落幕,而當人們似乎認為危機已經不可避免時,卻又重現了柳暗花明的希望。意志、耐心和出色的外交技巧一次次使得危機化險為夷。如果說中國扮演了力挽狂瀾的角色,兩位當事方朝鮮和美國沒有喪失可貴的理智也應該值得稱道。

  會談的幾個特點

   文章稱,此次會談有幾點值得關注:第一是這次會談是朝美雙方柏林磋商之后召開的,朝美雙方就金融問題達到了解決意向,應該說找到了解決朝核問題的一個切入點和突破口,為朝核問題的實質解決邁開了關鍵一步;第二,從各方釋放出來的信息看,達成一個落實9.19聲明的解決方案的可能性較大,中國副外長武大偉日前透出信息,此次會談有望三四天結束。顯然,這次會談不再會在艱難地尋找共同出發點上浪費時間了,而是爭取一個水到渠成的結果;第三,武副外長還宣布,除了六方會談代表之外,六方外長也可能進行會晤。這無疑將提升六方會談的規格,還有可能將會帶來更大的成果——即就保障半島安全和東亞和平機制達成更具有建議性的聲明。

  朝美雙方態度是關鍵

   文章指出,在朝核問題上,中國努力扮演了調解者的角色,但問題的最后還有賴于美朝雙方。美朝雙方如果真的重回9.19聲明達成的起點,關鍵在于重建信任。2002年第二次朝核危機最大的后果是美朝雙方喪失了最基本的信任,彼此都認為對方言而無信,出爾反爾。經過幾年的風風雨雨,遲遲不能取得根本進展,也在于缺乏信任。2005年9月19日通過了六方共同聲明,原本以為朝核問題已經取得轉折性進程,但隨后美國又采取了不友好的政策,朝鮮開始以牙還牙,引爆了核武器。結果所有的階段性成果一時間全部化為烏有。所以,達成共識難,能夠執行更難,而能夠徹底貫徹落實難乎其難。而所有的協議和政策,如果沒有基本信任作保障,都只能是一紙空文。現在朝美都需要超越歷史的陰影,重頭再來。

  朝美需調整政策

   文章認為,朝美雙方從客觀上也需要調整政策了。朝鮮面臨嚴重的經濟和能源困難,這些困難決不會因為擁有核武器而得到解決,擁核不是解決國內困難的靈丹妙藥,反而會造成國內困境雪上加霜。朝鮮領導人終于意識到必須重振經濟才是出路,朝鮮只能回頭也必須回頭了。但是如果朝鮮只抱著走一步看一步,仍然熱衷于交易外交,不放棄最后這張核牌,沒有徹底改變現有核計劃的決心和意志,那么朝核問題的前景仍然不容樂觀。

   從美國而言,它已經在中東陷入了歷史性的困境,不可能再在東北亞挑起爭端。而且朝核問題由于中國等國的斡旋,具備了走和平道路的堅實基礎和契機。

   但美國如果確實希望問題得到解決,它就需要改變解決問題的思路。它需要深刻理解朝鮮的關切和處境,了解朝鮮的所思所想,抱著真誠解決問題的態度急朝鮮所急,認真地有階段性地幫助朝鮮解決其面臨的問題,而不是居高臨下,全然忽略朝鮮作為一個主權國家的地位和尊嚴。

  美國還沒有學會與小國打交道

   文章指出,美國應該積極地建設性地反思和調整以往處理朝核問題時的錯誤做法,諸如技術環節上的失誤以及學會與朝鮮這樣的國家強化溝通能力。在朝核問題上,如果美國仍以遏制或壓制為本,以改善關系為輔,把改善對朝政策作為權宜之計,虛與委蛇,則朝核問題的根本解決仍然難以實現。從美國的對外政策看,美國最大的問題是還沒有學會如何與小國正常地打交道,結果把一個個小國都樹為敵人,把一個個小國都變成了馬蜂窩。個中教訓尤其值得美國深思,要知道國家,無論大小,沒有誰是天生的學生,美國也不可能成為所有國家的老師。這個關系搞不清楚,美國的錯誤還會接踵而來。從歷史上看,所謂大國對小國犯下的小錯釀成的世紀悲劇還少嗎?

   在朝鮮核試爆之后,現在人們又一次欣喜地看到六方站在了堅實的9.19聲明的起點上向前邁步了,它不是一個新的起點,卻可能成為一個新的開始。然而,回首以往,人們仍然不得不在心頭打上一個感嘆號和問號:朝核六方會談一次次接近問題最后的解決,卻又一次次從頭再來。人們一次次期望這一次而不是下一次,卻不得不一次次重新等待。這一次還會成為下一次嗎?

   縱觀朝核問題六方會談,真可謂:雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。(王帆) 

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