中新網9月10日電 據俄羅斯媒體報道，烏克蘭總統尤先科9月7日簽署《關于采取措施保證天然氣市場職能穩定和發展》的命令，事實上是以保障國家安全利益為由把天然氣領域完全劃歸總統掌管，要求提高俄天然氣過境費標準，可能引發俄烏之間新一輪能源沖突。
尤先科要求政府在9月15日之前向總統秘書處提出在2008年天然氣采購談判中的建議和基本綱領，責成總理和國家安全與國防委員會、外交部代表加入談判代表團，授權國防委員會主席，而不是總理，負責監督已經生效的總統令執行情況。
烏國家安全與國防委員會副主席普羅丹9月7日解釋稱，今后天然氣供應價格和條件應由國家間協議確定，不再依據類似俄烏能源公司及其子公司烏克蘭天然氣能源公司的商業機構簽署的采購合同。鑒于2006-2007年天然氣價格上漲160%的事實，因此必須使相應的談判提升到國家間水平上。尤先科同時要求權力機關加強對俄烏能源公司及其子公司在烏活動的監督，特別是它們與烏克蘭國有石油天然氣公司(烏油氣)的金融往來。
尤先科希望恢復與俄天然氣工業股份公司(俄氣)的直接合作。2006年俄烏爆發天然氣大戰，俄氣要求對烏天然氣供應價漲至每千立方米200美元，經過激烈較量，雙方做出讓步， 俄氣不再直接供應天然氣，由中介機構俄烏能源公司以95美元的價格供應，今年初漲至130美元。此后烏克蘭僅在天然氣過境費上與俄氣有往來。普羅丹指出，尤先科總統已經要求烏油氣在12月15日前返還俄氣2004年支付的天然氣過境費預付款，為提高過境費標準做好準備。根據俄烏此前達成的協議，雖然2006年過境費標準已提高到了每立方米1.6美元，但實際上俄氣按照預付款(2.5億美元)形式支付的過境費標準仍為1.05美元。如果烏克蘭提前返還預付款，那么俄天然氣過境費就會按照新價格標準執行。
尤先科今年7月份首次宣布準備提高俄天然氣過境費，稱自己正和普京總統就天然氣問題進行磋商，烏方準備選擇新的天然氣供應模式，剔除政治因素，保證價格的形成公開、透明，并且能為烏方所接受。
烏燃料能源部官員已在非正式場合對尤先科的總統令提出激烈批評，指責尤先科借天然氣價格問題進行政治競選宣傳，破壞在俄烏天然氣領域業已達成的諒解。一旦烏提高過境費，勢必會促使俄氣大幅提高對烏天然氣供應價以彌補損失。俄氣對俄烏能源公司具有舉足輕重的影響，而且控制著所有通往烏克蘭的天然氣管道，作為對尤先科行為的回應，完全可以實施能源封鎖，后果不堪設想。(畢遠)
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