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    哥本哈根談判各國仍未達成碳減排協議 形勢危急
2009年12月18日 18:47 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

    漫畫:哥本哈根世界氣候大會談判進展艱難 中新社發 五河 攝

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  中新網12月18日電 綜合外媒18日報道,歷時兩年的聯合國哥本哈根氣候談判即將進入最后攤牌的高潮時刻,盡管各國領導人在為達成全球氣候新公約進行最后努力,但目前與會國仍未在整體上達成任何關于溫室氣體減排計劃的協議,形勢十分危急。

  20多個國家的領導人和部長在當地時間18日凌晨3點共同擬定了一份氣候變化協議草案,期望要讓世界各國130名參與氣候首腦峰會的領導人簽署。然而,凌晨5點,墨西哥、77國集團和中國的代表表示,他們并未達成一份所謂的最終文件。一名重要的非洲代表團成員18日表達了自己對草案的看法,“它很沒說服力,這份文本中沒有任何有抱負的目標”。

  一位印度首席談判代表稱:“形勢萬分緊急。”“根本沒有什么協議,甚至沒有所謂的草案聲明,或任何其它成果。他們(發達國家)希望達成一項具有政治約束力的文件,但我們反對。”

  這20多國提出的草案并未就氣候談判的核心問題達成協議,如溫室氣體減排的時間框架以及減排程度。

  瑞典首相賴因費爾特在徹夜談判結束后表示:“各國對如何解決問題的想法和觀點存在嚴重分歧。我們將盡而為,直到會議的最后一刻。”一位歐洲高級談判代表在徹夜談判后表示:“這個問題還是沒有取得進展,令人十分困惑。”

  然而,各國間似乎達成了一個粗略共識,即與前工業化時代相比,將全球升溫上限控制在2攝氏度以內。最終協議還可能包括在2020年前,發達國家每年向窮國提供1000億美元的援助金額,以及再為最貧窮的國家提供300億美元氣候資金。

  美國國務卿希拉里.克林頓17日表示,在全球所有主要經濟體采取有意義的減排行動,并保證執行透明度的前提下,美國愿意與其他國家一起,每年為發展中國家籌集1000億美元以幫助他們應對氣候變化,直到2020年。

  代表歐盟進行談判的瑞典環境大臣卡爾格倫責怪美國提出的這項建議為時太晚。

  這是美國首次表態,稱發達國家將向發展中國家提供中期氣候資金支持。不過希拉里未說明美國將提供多少資金、如何籌資等具體細節,提出的條件也很嚴苛,矛頭指向中國等發展中國家。

  不過,美聯社指出,中國代表團表示,“并不害怕接受監督和承擔責任”,將“向國際社會公開本國的減排計劃,接受審查,也樂意對報告提供更多解釋說明和澄清”。中國代表團這樣做的目的是為了“透明公開”。

  據聯合國的估計,哥本哈根氣候變化大會與會各國到目前為止做出的減排承諾意味著,在未來,世界氣溫與前工業化時代相比,將上升3攝氏度,超出了氣溫上升最高2攝氏度的“警戒線”。聯合國呼吁各國進一步做出減排承諾。如果照目前的趨勢發展下去,海平面上升的威脅會越來越嚴重,物種滅絕加速,災難性的氣候現象將進一步影響多個國家的農業與經濟發展。

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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