- 俄羅斯和烏克蘭關系為何快速升溫
自亞努科維奇今年2月底執(zhí)掌烏克蘭政權以來，烏俄關系開始迅速升溫，兩國高層互訪不斷，接觸頻繁。日前，雙方在長期困擾兩國關系發(fā)展的天然氣價格和黑海艦隊駐留等一系列問題上達成重要協(xié)議，標志著雙方開始重修舊好，并進入“實質(zhì)性”發(fā)展階段。
一舉解決老大難問題
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫4月21日對烏克蘭進行工作訪問，而此前他計劃今年5、6月份才對烏克蘭進行首次正式訪問。正是這次看似提前的計劃外的訪問，使雙方解決了困擾兩國多年的問題。烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇和梅德韋杰夫21日在烏東部城市哈爾科夫舉行會談，就在天然氣價格和黑海艦隊駐留等一系列問題達成重要協(xié)議。
根據(jù)兩國總統(tǒng)21日簽署的協(xié)議，俄方同意在原合同價格基礎上降價約30%向烏方出售天然氣，而烏方則同意把俄黑海艦隊在烏境內(nèi)駐留期限延長25年，并且在該期限屆滿后雙方有權選擇是否再延長5年。分析人士指出，俄烏雙方在上述兩個困擾彼此多年的問題上，收獲了“互利共贏”的結果。
在天然氣價格問題上，根據(jù)雙方在2009年初簽署的合同，烏克蘭今年第二季度進口俄天然氣的價格將升至每千立方米330美元左右。而根據(jù)兩國新協(xié)議，今年烏方將節(jié)省30億美元的購氣款，明年將省下40億美元。俄方在天然氣價格上作出的巨大讓步無疑將幫助烏克蘭早日走出危機。但俄羅斯也并非“輸家”，作為交換，烏克蘭同意把俄黑海艦隊在烏境內(nèi)駐留期限延長25年，這對于俄方來說，是一個非常豐厚的回報。由此，俄方不必再急著尋找和新建軍事港口以應對之前烏方發(fā)出的2017年撤離的“最后通牒”。這不僅能節(jié)省下一筆不小的開支，同時還能夠長期維持本國在黑海及周邊地區(qū)的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢和影響力。
分析人士指出，俄烏雙方此次達成協(xié)議，具有明顯的交易成分。對此，梅德韋杰夫并不諱言。他說，天然氣和基地兩者之間存在“技術關聯(lián)”，“我們開出的打折優(yōu)惠，可以算作俄軍使用塞瓦斯托波爾港口的部分租金”。
反對派揚言彈劾總統(tǒng)
對于俄烏兩國達成一系列重要協(xié)議，尤其是延長俄黑海艦隊在烏境內(nèi)駐留期限，烏克蘭反對派表示反對，并抨擊亞努科維奇“出賣國家主權”，違背憲法，同時誓言“廢除協(xié)議”。
烏前總理季莫申科說：“憲法第17條明文禁止外國軍隊駐守我國境內(nèi)”，亞努科維奇與俄羅斯新簽署的協(xié)議“粗暴地違反了這一規(guī)定”。她呼吁民眾本月23日前往基輔給反對俄黑海艦隊駐留延期的議員們以支持。她相信，只要所有“愛國力量”團結起來，亞努科維奇簽署有關黑海艦隊延期的協(xié)議將成為其政治和總統(tǒng)生涯結束的開始。
烏前總統(tǒng)尤先科領銜的“我們的烏克蘭—人民自衛(wèi)”聯(lián)盟也發(fā)表聲明說，由于簽署了延長俄黑海艦隊駐留期限協(xié)議，現(xiàn)任總統(tǒng)亞努科維奇應該遭到彈劾。
前議長亞采紐克也批評亞努科維奇“出賣國家利益”，稱“烏克蘭作為一個主權國家的利益受到威脅”。
針對反對派的指責，烏克蘭外交部發(fā)表聲明回應說：“我們不認為黑海艦隊對烏克蘭主權和領土完整構成威脅。我們的西方伙伴不必因此擔心烏克蘭的獨立自主。”而最新的民意調(diào)查也顯示，烏克蘭絕大多數(shù)民眾支持黑海艦隊延期駐留塞瓦斯托波爾。此外，分析人士認為，由于烏克蘭彈劾總統(tǒng)程序十分復雜，要想通過這種方式來推翻亞努科維奇政權并不實際。因此，烏克蘭現(xiàn)政權與俄羅斯重修舊好已成大勢所趨，反對派的干預和影響效果恐怕非常有限。
俄烏關系為何快速升溫
回首一年之前，俄烏兩國還因天然氣問題摩擦頻頻，斷氣風波一度殃及歐洲多國。此外，兩國在黑海艦隊駐留和烏克蘭加入北約等問題上更是相互指責，紛爭不斷。那么是什么原因?qū)е露頌蹶P系緩和并迅速升溫呢？
分析人士認為，俄烏關系的改善并非偶然，其中有著深層次的原因和必然性。首先是歷史政治原因。在親西方的烏克蘭前總統(tǒng)尤先科執(zhí)政時期，烏一直奉行“脫俄入歐”的策略。但事實證明，多年來這種“一邊倒”的政策并沒有給烏克蘭帶來實際利益，反而帶來了政局動蕩和經(jīng)濟蕭條，成為大國博弈的犧牲品。被外界視為“親俄派”的亞努科維奇上臺后，開始扭轉這種局面，因此，緩和與改善同俄羅斯的關系就成為了一種趨勢和必然。
其次是經(jīng)濟方面的原因。在2008年爆發(fā)的全球金融危機當中，烏克蘭是受損比較嚴重的國家，到目前為止烏克蘭經(jīng)濟仍然沒有擺脫危機的陰影。鑒于烏克蘭在能源和經(jīng)濟發(fā)展方面對俄羅斯仍有很強的依賴性，如果一味與俄對立，烏克蘭不僅經(jīng)濟得不到恢復，新政權的鞏固和發(fā)展也不能得到有效保障。
相關鏈接：還將簽署核反應堆援建協(xié)議
據(jù)路透社4月22日報道，烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇稱，俄與烏兩國即將簽署協(xié)議，在烏克蘭境內(nèi)建造兩座由俄羅斯出資的核反應堆。
俄羅斯總理普京本月初曾表示，俄可能將向烏克蘭貸款50億至60億美元，在烏現(xiàn)有核電廠廠址處修建兩座核反應堆。亞努科維奇在新聞發(fā)布會上表示：“我們已與俄方達成一致意見，俄方將向我們提供全部資金支持。”他說：“我們將很快做出決定，十有八九是在俄羅斯總統(tǒng)5月訪問烏克蘭時。”(金鐘)
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