發表評論 中新網2月3日電 據澳門日報報道，澳門法務局長張永春2日表示，有關單位建議將殺人、嚴重傷人及強奸3類(故意)罪行界定為“極度嚴重的犯罪”，由即日起至4月1日期間展開咨詢。“刑事責任年齡研究”綜合報告建議：某些極度嚴重的犯罪，行為人滿14歲須負刑事責任。
張永春表示，如果社會對建議基本維持現行刑責年齡不變，但滿14歲未滿16歲犯極度嚴重的罪行須負刑責的方案，爭議不大，咨詢期過后，爭取年內交予澳門行政會審議。倘法案獲立法會通過，判刑的少年犯將與成人犯分區囚禁。
極重犯罪須清晰界定
“刑事責任年齡研究”于去年11月發表綜合報告建議：澳門現行的刑事責任年齡制度基本維持不變，但某些極度嚴重的犯罪，行為人滿14歲須負刑事責任。報告提出，必須清楚界定哪些是“極度嚴重的犯罪”。在界定時，應考慮居民對哪些嚴重罪行普遍具憂慮感及恐懼感，認為必須嚴厲打擊，犯事必須受刑事制裁，也就是“極度嚴重的犯罪”已達到被社會普遍認為絕不能容忍的程度。
2日下午，澳門法務局在法律及司法培訓中心舉行刑責年齡咨詢發布會。張永春指出，由于修改刑責年齡是一項影響深遠的刑事政策，極具爭議性。所以對該制度的任何修改，必須建基于社會大眾均能接受和認同的方案。
事實上，社會大眾對降低刑責年齡的意見，支持與反對的聲音相近，但以支持者略多。所以在分析和綜合各方意見后，認為“一刀切”降至14歲的方案，并不符合澳門的實際情況，所以最終采納了“相對下調”方案，即僅在14至16歲的青少年實施“極度嚴重的犯罪”時，方追究其刑責。
少年犯與成人犯分隔
經研究，法務局認為“極度嚴重的犯罪”應具備下列要件：如果違法青少年故意以暴力來解決問題，有關犯罪行為嚴重違反社會倫理，并使社會普遍產生憂慮及恐懼，且對受害人帶來不可磨滅及不可彌補的后果。基于此，建議將殺人、嚴重傷人及強奸界定為“極度嚴重的犯罪”。
從過去10年的統計數據顯示，年滿14歲尚未滿16歲、觸犯上述3類罪行須接受教育監管措施的青少年，涉及殺人的有3人、嚴重傷人的有18人、強奸的有2人，平均每年不足3人。張永春相信，倘法案獲立法會通過，不會導致大量未成年青少年納入刑事法律制度。
需要注意的是，社會各界一直擔憂觸犯上述3類罪行的少年囚禁問題。張永春重申，法務局現與社會重返廳、少年感化院及監獄方面，就少年犯囚禁事宜商討。由于少年犯的心智發展有別于成年犯，獄方將設青少年區域，以收容18歲以下的少年犯，并將他們與成年犯分隔。
同時，獄方將提供強制教育課程及密切的輔導跟進，以讓他們獲得有效的矯治及教育，逐步重返正軌。
即起至4月1日咨詢
張永春認為，刑責年齡制度是整個有關青少年違法問題的法律制度中的重要一環，有關修改事關重大，影響深遠。由即日起至4月1日，居民可將意見通過電郵傳送法務局。
咨詢期間，法務局將委托澳門理工學院，以電話方式訪問年滿14歲以上的居民對刑責年齡的意見，作為特區政府修訂有關制度的參考。另外，法務局從3月起將舉行3場交流會，廣泛聽取特區政府部門、專業社團、民間機構、大專院校學者及中學老師、社工的意見，為建立適合澳門刑責年齡制度進行廣泛咨詢。
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