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中新網3月3日電 據澳門日報報道，為限制“零團費”等旅游市場的不規范行為，《廣東省旅游價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)本月一日起實施。廣東各大旅游社反映，在物價部門的監管下本月起將通過統一的旅游服務價目表，實行明碼標價。“零團費”等超低價旅游項目全部叫停。
超低價旅游項目叫停
廣東省物價局有關負責人表示，近年來，廣東旅游業發展迅速，省內旅游業界內有個別旅游經營企業在經營活動中存在一些不規則行為，令業界利益及消費者權益受到損害。隨著《辦法》本月一日起正式實施，“零團費”、“一元游”等既不能給游客提供保質保量的服務，又擾亂了正常市場秩序的超低價旅游項目全部叫停。
《辦法》明確了旅行社為旅游者代辦出境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿、游覽活動等服務所收取的服務費用，必須按規定實行明碼標價制度，不得在明碼標價之外收取任何未予標明的費用。而旅游服務中的交通、游覽參觀點門票、代辦證件等屬于政府指導、政府定價的，應當按政府有關規定執行，不得擅自提升收費標準。
《辦法》還要求，有關非統一辦理的旅游服務及項目，應當以旅游者自愿為原則，不得強制服務、強制收費。旅游中需增加服務或變更行程和旅游價格的，應當事先征得旅游者的同意。
三措施保《辦法》執行
該負責人稱，省物價局已要求各地，一是結合地區實際情況，制定具體實施辦法，認真組織貫徹《辦法》實施。
二是指導當地旅游企業規范自身的價格行為，加強價格自律，做好明碼標價工作，建立健全內部各項價格管理制度，自覺貫徹執行《辦法》。
三是各地物價部門應積極會同旅游行業的主管部門，加大對旅游市場價格秩序的整治和監管力度，對不符合《辦法》的經營行為限期進行整改，并對違反價格法律法規的行為予以嚴肅查處，切實維護廣東旅游市場的正常價格秩序。
無牌旅社蠱惑招吸客
廣州各大旅行社反映，物價部門已向各旅行社發放了統一的旅游服務價目，要求寫明旅行社名稱和類別等，并在經營或收費場所予以公示和接受物價部門的監督。
業界人士認為，該辦法的實施并非僅針對港澳游。而存在的“零團費”的澳門游，絕大部分來自內陸省份，由于行程時間較長，一般在三晚四天甚至更久，聯游港澳，或者廣西、廣東等地，報價多為千余元人民幣起，這在操作上更方便獲利。
目前，廣東的“零團費”大多集中于低價團和省內游，價格從一元至五十元人民幣不等，均出自無證無牌旅行社及部分小型旅行社。他們分別以“優惠價”、“特惠價”等低價廣告吸引游客上門。
旅游服務收費難規范
專家指出，除政府出臺相關規定外，規避零團費和低團費最終還是要游客自己提高警惕。他建議赴港澳的游客，應參加國家旅游部門許可的旅行社組織的旅游團，不要盲目追求低價，避免誤入“購物團”。
有旅游社負責人稱，《辦法》出臺有效保障消費者的權益，但由于旅行社的服務標準卻沒有出來，旅游服務的收費相信仍難規范。他認為只有設立專門的行業標準和監管機構，并由工商部門、行業協會、旅行社和消費者共同協商組成統一規范的系統，才能最終解決零、負團費的問題。
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