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專家:中國制定的反壟斷法并不是“反大企業(yè)法”

2006年06月27日 09:48

    十屆全國人大常委會第二十二次會議六月二十四日在北京人民大會堂舉行,會議聽取國務(wù)院法制辦主任曹康泰作“關(guān)于提請審議中華人民共和國反壟斷法草案的議案的說明”。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新網(wǎng)6月27日電 據(jù)人民日報報道,過去人們一直有這樣一種觀念:反壟斷法,是一部反對大企業(yè)的法。中國企業(yè)正在做大做強(qiáng)之時,自然不應(yīng)該制定或急于制定此法。

  中國人民大學(xué)教授史際春認(rèn)為,“這是認(rèn)識上存在的誤區(qū)。反壟斷,關(guān)鍵要反同行不競爭和濫用優(yōu)勢地位損害競爭。”反壟斷,反對的不是企業(yè)做大做強(qiáng),而是企業(yè)不能利用其壟斷地位限制其他企業(yè)的自由競爭。反壟斷,保的是市場有序、充分競爭,優(yōu)化運(yùn)營效率,最終保護(hù)消費(fèi)者整體利益。

  他舉例說,在美國,波音公司與麥道公司合并了;微軟占據(jù)了世界PC操作系統(tǒng)市場90%以上的份額,政府也放行了。美國前司法部長表示,微軟的壟斷本身不違法,只是它不能利用其壟斷地位損害他人的合法權(quán)益。

  對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授黃勇也認(rèn)為,反壟斷法保護(hù)的是自由競爭的格局而非競爭者。實(shí)際上,“壟斷”是一個中性詞,企業(yè)進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營是完全正當(dāng)?shù)模弧皦艛嘈袨椤辈攀俏覀兊种频膶ο蟆V贫ǚ磯艛喾ǎ皇菫榱烁深A(yù)而干預(yù),而是“該出手時才出手”。

  黃勇還強(qiáng)調(diào),反壟斷法的出臺是為了維護(hù)中國境內(nèi)的統(tǒng)一的、自由的市場體制。這個法律適用的范圍是一切市場主體,既包括國內(nèi)的企業(yè),也包括在華投資的跨國公司。在反壟斷法面前,這些主體是一律平等的。(吳兢、曹樹林、紀(jì)雅林)

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