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　　昨日，記者從有關(guān)渠道獲得民革中央向政協(xié)會(huì)議提交的集體提案內(nèi)容，該提案建議加快修訂《城市房地產(chǎn)管理法》，并全面取消預(yù)售商品房制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　預(yù)售制降低了開發(fā)商門檻

　　民革中央在其所提的這份名為“關(guān)于加快修訂《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的建議”的提案中指出，房地產(chǎn)預(yù)售制度已成為房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的主要根源之一。該制度不僅導(dǎo)致房屋面積縮水、建筑設(shè)計(jì)變更、房屋質(zhì)量缺陷等問題得不到解決，更為嚴(yán)重的是誘發(fā)了延期交房、抵押房再預(yù)售、預(yù)售房再抵押，最后甚至還會(huì)出現(xiàn)“攜款潛逃”等違法犯罪行為。

　　提案還認(rèn)為，房地產(chǎn)預(yù)售制度降低了開發(fā)商的門檻，使得不具備開發(fā)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng)，增加了開發(fā)商投資出問題的幾率，銀行和購房人被動(dòng)的成為風(fēng)險(xiǎn)投資的犧牲品。

　　取消預(yù)售制已有基礎(chǔ)

　　“適時(shí)果斷取消商品房預(yù)售制度，是消除房地產(chǎn)市場(chǎng)不規(guī)范的重要舉措。”民革中央建議，取消商品房預(yù)售制度，建立商品房竣工入市銷售制度。

　　民革中央提案還認(rèn)為，目前取消商品房預(yù)售制度已具備了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。首先是金融體系改革和金融制度創(chuàng)新為房地產(chǎn)開發(fā)提供了多元化的融資方式，銀行貸款、發(fā)行股票、債券融資等方式均可補(bǔ)缺預(yù)售商品房籌資的功能。其次是房地產(chǎn)開發(fā)商積累了一定的實(shí)力，具備了駕馭資金項(xiàng)目運(yùn)作的能力，對(duì)預(yù)售商品房制度的依賴性已減弱。

　　據(jù)了解，商品房預(yù)售制度備受詬病，多年來一直有兩會(huì)代表或委員建議取消該制度。

　　業(yè)界觀點(diǎn)

　　“取消預(yù)售制需要過渡”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，大勢(shì)所趨但短期內(nèi)難實(shí)現(xiàn)

　　昨日，多名業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，取消商品房預(yù)售制度是大勢(shì)所趨，但在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

　　“取消商品房預(yù)售制度可以看做是一個(gè)方向。”中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長陳云峰認(rèn)為，商品房預(yù)售制度執(zhí)行了10多年，短期內(nèi)取消不是很現(xiàn)實(shí)，即使要取消該制度，也需要一個(gè)過渡過程，如果完全按照現(xiàn)房來銷售的話，市場(chǎng)至少在一年左右出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，反而會(huì)助推房?jī)r(jià)。