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　　近日,長三角的兩大城市上海、杭州不約而同宣告對低迷的樓市進行“救市”。其中,杭州市政府發布的《市政府關于促進杭州市房地產市場健康穩定發展的若干意見》,其中包括購房入戶實施范圍擴展至老城區、政府給予個人買房一定的稅繳補貼、放寬房企受讓及開發期限等系列措施。

　　而上海市公積金管理中心發布《關于再次調整本市住房公積金貸款額度上限的通知》,上調補充住房公積金貸款的最高額度,符合條件的家庭最高可貸60萬元。

　　地方政府“救樓市”的政策正在蔓延。出臺救市政策的地方政府從最初的地震災區成都到西部地區的重慶、西安,再到中部地區的長沙、武漢,再發展到東部沿海的福州、廈門,現在已經到達長三角最重要的代表性城市南京,杭州和上海。

　　那么,這股“救市潮”會蔓延到廣州和深圳嗎?昨天,據消息人士透露,廣州希望能“刺激房地產消費”。本報記者多方采訪,盡管相關部門都未能確認廣深兩地將加入“救市大軍”,但是,廣州減慢限價房推出的速度、拆遷補償標準看齊一手房價等跡象,都給當地樓市帶來了暖意。

　　　　廣州低調救市?

　　“我認為,廣州已經在低調‘救市’了。”在接受本報記者采訪時,合富輝煌首席分析師黎文江表示,廣州剛剛公布的“拆遷補償標準向一手房價看齊”,就是一個穩定市中心房價的信號。

　　前天,廣州市國土房管局發布《廣州市危舊房改造拆遷補償安置工作指導意見(試行)》(簡稱《意見》),從即日起至10月23日,《意見》面向全社會征求意見,其中大幅提高拆遷補償標準,確保被拆遷戶有能力購買本區域新商品住宅。因此,今后廣州市危舊房改造被拆遷戶拿到的補償款將達到可購買同區域一手商品住宅的水平。

　　黎文江表示,廣州暫緩限價房及其用地的推出,間接說明了政府不希望目前的商品房市場受到太多的沖擊。另外,地方政府對房地產“救市”,是萬不得已才出手的,“但廣州樓市表現還好,不見得需要政府干預。”不過,在本報記者采訪中了解到,中國房地產行業協會曾采納了廣東省房地產行業協會的4點政策建議,并提交給國家有關部門。被采納的4點建議主要涉及金融政策、土地政策等領域,其中,建議適當放寬購買二套房的貸款條件,鼓勵改善型住房需求。

　　數據顯示,今年8月,廣州一手商品住宅均價為9078元/平方米,環比微降0.5%,而成交量卻出現明顯回升,8月一手商品住宅交易面積達到66萬平方米,比7月份增多了1%。黎文江認為,這幾個月來廣州房地產成交量維持在每月60萬平方米左右,而價格回落到去年的7、8月份水平,還能刺激成交上漲。

　　至于深圳的情況,業內人士認為,相比廣州,此前深圳樓市投資氣氛太濃,估計政府還不會明確出手“救市”。

　　　　各地下月全面救市?

　　救市見效了嗎?市場都期待立竿見影的成果。

　　在這些救市的城市里,長沙屬于較早出手的。長沙的救市舉措在7月20日起實施,但是,渤海證券的數據顯示,長沙10月份推盤速度下降,小戶型支撐成交量上升。上周(10月6日-10月12日)長沙住宅市場運行情況,成交面積環比增長率達138.13%,但是成交均價環比下跌了1.93%。

　　從8月初起救市的福州近期則是成交量低位反彈。上周福州的住宅市場成交面積環比增長76.44%,成交均價環比下降18.68%；重慶的情況是,小戶型主導市場,成交量低位反彈,推盤速度下降,上周重慶住宅市場成交面積環比增長278%,成交均價環比下降0.52%。

　　對于這些數據,渤海證券認為,上周環比大幅上漲并不能完全支持黃金周成交量大幅回升,而有可能由于統計數據原因導致成交量大幅上升；長三角和珠三角,較此前兩周均環比大幅上升,其中蘇州、深圳和杭州出現了連續環比大幅上漲,增長率在50%以上。

　　東方證券認為,各個地方的經濟發展水平和房地產市場的發展狀況各不相同,應該有區別的對待每個區域不同的房地產市場發展情況,采取不同的適合當地經濟和房地產市場健康發展的政策。不過,該機構預計,未來中央政府關于房地產市場的調控政策趨勢也是進一步放松。

　　此前,全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生曾經表示,由住宅和城鄉建設部等部門提出的房地產市場新政有望在下月推出。據透露,該部已向上層提交“放松”房產調控政策的方案,具體包括取消對二套房的限制、下調房產稅和延長個人房貸償還期限等。

　　　　鏈接 杭州南京上海救市下猛藥

　　截至目前,已有18個城市出臺利好“救市”政策。

　　地方政府救市的措施中,以南京和杭州的救市措施力度最大。尤其杭州救市政策涵蓋24項內容,力度創下近期地方政府之最,主要包括對需求的刺激和開發商資金鏈的緩解。首先,對購房消費者,放寬購房入戶,提高住房公積金貸款額度和貸款年限,減免契稅和給予財政補貼,用來促進居民合理住房消費；其次,對于開發商,放寬房地產企業所得稅預征政策,放寬土地款支付政策,放寬項目開竣工期限,延遲或暫停征收涉及房地產行業的行政事業性收費,來優化房地產行業投資發展環境；最后,對于金融機構,鼓勵銀行在國家宏觀調控政策指導下,增加有效的信貸,支持符合條件的房地產企業正常合理的信貸需求,及時搭建銀企對接的互動平臺,協調解決企業面臨的困難。

　　與杭州、南京等城市政府出臺的一攬子救市政策相比,上海公積金貸款額度的上調對市場的影響力度較小,但仍可看做是一個溫和的政策信號。

　　綜合多個地方政府的救市措施,具有6個方面的特點。首先,在公積金貸款方面,延長貸款期限,由20年提升至30年,實施這一舉措的有沈陽、長沙、福州三地；沈陽、長沙兩地還將首付比例由30%降至20%；河南、遼寧兩省均允許省內可辦理公積金異地貸款。

　　其次,上調普通標準住宅標準,放寬享受優惠契稅范圍,其中沈陽將市內五區住宅標準由5680元/平方米提至6700元/平方米,福州由5500元/平方米提升至7000元/平方米,廈門由7000元/平方米提升至12240元/平方米。

　　再次,與其他城市所不同,長沙提出了多項“領先”的措施。包括停止經濟適用房供地,對符合購買經濟適用房的家庭給予貨幣補貼；調整二手房交易稅費,將二手房交易綜合稅暫由1.98%調整為1.1%,同時購買二手普通商品房,按地方所得部分給予全額補貼；調整營業稅,在2009年12月31日前出售二手商品房,并購買普通商品房的,其二手商品房交易所交營業稅由財政給予全額補貼。

　　最后,重慶對農村戶口首次購買90平米以下商品房的,免征契稅；廈門對于在廈門島外同安、翔安兩區購房,且面積在70-80平方米,除享受原有購房入戶,還可辦理不超過2人的常住戶口；西安、南京則從2008年9月4日至2009年12月31日,對購房戶按房款總額,分1.5%,1%,0.5%三個等級發放財政補貼。(駱海濤 顏英)