記者日前在西安市政府建的廉租房小區看到，2001年竣工的六幢264套住房，除了80多戶危房拆遷戶和一些小區管理人員用了部分房間外，現在還有192套住房靜靜地空在那里。走進這些空置的住房內，記者發現，地磚和墻面上都已落灰，屋內空空蕩蕩的，沒有任何東西，從這幢樓走到那幢樓，也見不到一個人影。
據西安市經濟適用房和廉租房管理中心介紹，這個廉租房小區建筑總面積共1.4萬多平方米，所有住房統一為兩室一廳戶型，每套住房建筑面積均為50多平方米。但是，這批房子建成后卻已整整空置了六年，而每年房子的維護費就要10多萬元。小區工作人員告訴記者，他一年到頭都沒有事干，實在閑得發慌。
與此形成鮮明對比的是，截至目前，西安市僅城六區就有無房戶6186戶，再加上住房面積少于七平方米的，共有住房困難戶1.2萬戶。一面是建好的廉租房白白空置著，而另一面卻有那么多住房困難戶要解決，這對西安市政府的廉租房政策來說實在有點尷尬。
西安市的廉租房白白空置著，誰都明白應該對現有政策進行調整，以解決西安市這些年來廉租房政策的困境。然而這些年來，西安市廉租房政策竟沒有任何實質性改進，這個惠民政策在西安市成了一句“實實在在”的空話。
事實上，早在西安市264套廉租房建成后不久，西安市房管部門就發現了問題，并提出了很多行之有效的方法。例如有人就提出，西安市原先采取的“集中建房解決廉租房”的方式，愿望是好的，但現有的地方財力和物質條件無法提供巨大的資金支持，因而可以給符合申請廉租房條件的市民發放住房補貼，以取代“集中建房解決廉租房”方式，相對來說，這種方式對地方財政的壓力更小些。
也有人建議，可把建成的264套廉租房按商品房價格向市場出售，這樣至少可以獲得3000多萬元資金。假設一家住房貧困戶，政府每月要發放50元住房補貼，一年資金就只需600元。西安市符合申請廉租房條件的居民若以兩萬戶計算，那么3000多萬元資金至少可以解決全市兩年多的住房補貼。這樣一來，西安市享受廉租房政策的受益人的范圍就會擴大，操作也更公平、方便一些。
應該說，這些建議都非常有見地，也很容易操作，若真按其中任何一種建議及早實施，西安市住房困難的老百姓早得到實惠了。然而，事實卻一再地與老百姓的愿望背道而走。很多相關部門都知道西安廉租房政策該怎么調整，然而就是不及時去辦。就這樣，一年又一年地過去了，直到目前，西安市經濟適用房和廉租房管理中心才開始將廉租房政策真正付諸實施。
根據西安市政府目前的政策和規劃，西安市住房困難戶現在人均每月住房補貼為40元，往后每年要建造217戶廉租房，這樣西安市城六區1.2萬戶住房困難戶每年所需的資金總額約為2400萬元至2600萬元左右。按照西安市政府2006年規劃，當年資金總額計算為2402萬元，這需要市財政出201萬元，區財政出201萬元，西安市住房公積金管理部門出2000萬元。然而，現在市、區財政資金雖已基本到位，但是西安市住房公積金管理部門2006年卻只拿出了200萬元，靠這些錢無法滿足西安市現有廉租房政策的需要，西安市經濟適用房和廉租房管理中心目前只能先給城六區的無房戶發放住房補貼，有房的住房困難戶的補貼還將延后一段時間才能發放，至于新建廉租房的打算，現在看來又要“泡湯”了。
“泡湯”的原因還是缺錢，這個原因記者從相關政府官員那里已聽了六七年了。缺錢成了西安市廉租房政策一再打折扣的“擋箭牌”。然而果真是缺錢這么簡單的原因嗎？據知情人介紹，西安市住房公積金每年收益上千萬元以上，而且以前從未拿出過一分錢用于廉租房政策，2006年卻只拿出了200萬元，只有西安市經濟適用房和廉租房管理中心預算的1/10。
(來源: 經濟參考報 作者：洛濤 毛海峰 李佳鵬）
