事實上，根據北京市地稅局日前公布的數字，去年北京市個人出租房屋繳稅也只有2億元左右，遠遠低于理論計算的出租房稅收。
稅源狀況最難掌握
為什么征收個人出租房屋稅這樣難？北京某房產網站編輯王女士接受記者采訪時認為原因主要有三：一是個人房屋管理部門在工作中缺少協調配合。綜治辦、外管辦、派出所、房管局、街道辦和稅務都是從自身的工作性質對個人出租房屋進行管理，工作中的每個環節缺乏必要的聯系，各部門都管一點，但沒有把各個環節協調起來。個人出租房屋不用到稅務部門登記，稅務部門就無法掌握個人出租房屋的稅源狀況，給征稅增加了難度。
二是出租房屋主納稅意識較差，租金收入納稅申報不實。個人出租房屋大多是口頭協議，為了達到其少交稅或不交稅的目的，一些出租房屋主在向稅務部門申報納稅時有意隱瞞租金收入，更有甚者拒不履行納稅義務。
三是一些出租房屋主在簽訂出租房屋合同時約定出租房屋稅收由承租人繳納，這與《中華人民共和國房產稅暫行條例》第二條規定的“房產稅由產權所有人繳納”相違背，按照規定，出租房屋稅收應由出租方繳納。
將強制實行租賃備案
要實現個人出租房屋納稅，重在落實環節。種種跡象表明，針對個人出租房屋收益的稅款可能強制征收。但是，不少業內人士也表示，即使實行租賃備案，部分房東也有可能為避稅而不備案，不通過中介自行進行租賃交易，這種操作很方便；更可能有部分中介為了完成交易，幫助房東避稅。
鏈家地產市場研究中心王志偉介紹，租賃房屋與買賣房屋的納稅情況有所不同。買賣房屋在過戶時，政府可以監督到納稅人是否完稅；但租賃交易目前政府還監督不到，如果房東不承認自己的房屋出租，很難有辦法要求其納稅。
北京一些中介機構表示，在完成租賃交易的房東中，有納稅意識主動咨詢納稅流程的房東為數不多。王志偉透露，正在研究制定的《新租賃管理辦法》中將會強制進行租賃備案，備案制會為地稅和房屋管理部門建立起對接平臺，方便監督房東納稅情況。
偷逃稅行為將受重處
據悉，在實施綜合征收率后，地稅部門將采取相應措施，對出租住房稅款的繳納嚴格征管，一旦發現有偷逃稅的行為，地稅部門將根據相應的法律法規懲處。
根據正常的程序，房屋業主在將房屋出租的時候，就應當主動登記，向地稅部門申報納稅，但由于過去的計稅方式太復雜，很多業主不清楚自己該繳多少稅，干脆就不繳了。這些都是偷逃稅的行為，一旦查實將會受到重處。(李忠峰)
