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2007年09月10日 星期一
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小產權房的奇怪邏輯:見了真龍,反倒裝起了葉公
2007年09月10日 10:27 來源:上海證券報

  位于北京六環和京沈高速公路出口附近的太玉園,是首都最大一處“小產權”樓盤,離最近的城鐵車站不過一公里。新浪網站曾這樣描繪這個樓盤:“將成為北京東部地區規模龐大、集別墅、公寓、住宅、步行商業中心、星級酒店為一體的歐式建筑群。到時候,將與世紀城、方莊、望京等大型綜合居住區并駕齊驅。總開發面積是2000畝地。”樓盤介紹寫明是“小產權”,價格很有吸引力:“2700元/平方米起價,均價3000元/平方米,最高3300元/平方米。”封面印有“鎮人民政府監制”的“房屋買賣合同”標明的購房者權利也很誘人,合同第十條說的明白:“乙方購房后對房屋享有永久所有權”。銷售人員的解釋是,這是農民的宅基地和農民房,沒有“70年批租”的期限,所以“小產權房”的產權并不小。這“小產權房”的價格和價值使得潛在購房群體即城市中低收入者受益,當地農民也相當滿意。當地的老村改造過程中,農民的住宅“正房一對一調換,偏房二對一調換,村里贈送10平米,超出面積按價格600元/平米計算”。依這一新舊房兌換率,原住村民已經全部搬進新房,組成現在的張灣村一區。

  如今北京城五環以內已見不到均價低于每平方米萬元的大產權樓盤,對比之下,小產權房每平方米3000上下,比變了樣、走了形的經濟適用房更經濟,當然更受購房者歡迎。據銷售人員講,下鄉買小產權房的消費者大體是這么三類人:退休老人、年輕的上班族、投資戶。

  應該承認,“小產權房”的應運而生、橫空出市,創造了一個多贏局面:農民,土地增值,也改善了居住條件,還有現金貨幣收入;購房者,主要是城市中的中低收入者,圓了住房夢。一種事物,往往可以有多種表達,這種多贏也可以這樣表達:農民分享了城市化發展的好處,縮小了與城市居民的貧富差距;城市居民得到了城市化擴展的好處,分享了農地增值的好處,當然也分享了清新空氣的好處(這是額外的附加值)。為什么會實現這種多贏局面呢?這就不能不提這個多贏局面的最關鍵的一個贏家,即開發商,他們深諳市場經濟的核心價值規律。

  相比之下,那些反對“小產權房”者,對市場經濟核心規律怕是雙錘擂鼓———不通。雖然他們常把有關“市場經濟”的口號掛在嘴上。建設部高官就曾高調告誡“小產權房”的購買者,“小產權房得不到法律保護”,北京市國土局也有“查明違規停建停售”的禁令。還有動粗動真格的,濟南連續拆除“野樓盤”,采用爆破手段,電鈕一按,六層建筑轟然倒地。為什么某些公仆不顧小產權房買賣各方的利益、意愿,非要除掉小產權房而后快呢? 唯一的解釋只能是,“小產權房”不是不符合他們的利益,就是她們己所不欲,偏要硬施于人,要大伙都去買高價房。

  任志強先生大概是最懂中國的房地產市場的少數人之一,他在“當住房保障遭遇制度困境”一文中說,廉租房的建設資金并不是問題,真正的問題出在很多城市的廉租房補貼被挪用,錢沒有花在該花的地方。非市場化住房大多為國家機關享用,我們稱為特價房,特價房是指享受經濟房待遇而不公開銷售的部分住房,特價房中有一部分可能被用于貪污腐敗,另部分則用于機關單位福利分房,它的數量遠遠超過了商品房的總供應量。比如中央國家機關公務員擁有兩套住房的比例是最高的。任志強還說,解決中低收入者的住房問題不光是“建”,還要“租”。當初,建設部提出可租可售的經濟適用房,后來,出于拉動經濟的目的,把“租”給取消了,由于缺乏嚴格的制度保障,經濟適用房最后演變成了商品房。哦,原來如此,政策引導建設商品房,且只許一錘子買賣,完全是把商品房當成了融資圈錢斂財工具。可見,政策動機從一開始就是劍走偏鋒,應該說,“可租可售”雖然也不能算是完全的市場化做法,但離完全市場的市場化并不算太遠,而只售且只能一次性出售,則離完全競爭的市場化越來越遠。

  喊了幾十年“縮小城鄉差距”的動聽口號,當真的見到了真龍,有些人反倒裝起了葉公。自己享用特價房卻不承認“小產權房”,一味引導大伙高價買商品房,請問這是什么邏輯?所以筆者的結論是,要想真的科學發展觀,要想真的建設和諧社會,要想真的縮小城鄉差距,要想真的控制房價的過快上漲,建設一個健康的住房市場,在政策方面,就該毫不遲疑地承認、尊重、保護小產權房。承認進而法律保護“小產權房”的建設和交易,就是保護一種多贏局面,是一條可行的正路。(胡飛雪 職業投資人 自由撰稿人 現居河南平頂山市)


編輯:王菲】
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