今年下半年，京城房地產市場的宏觀調控政策，不會有絲毫松動；一線職工勞動報酬在初次分配中的比重將提高。本月26日、27日，北京市委市政府召開“2010年上半年經濟形勢分析會”，北京市委書記劉淇談到今年下半年工作時，做出如上表述。

　　對于大興、昌平等地正在實行的村莊社區化管理模式，劉淇再次表示，“千方百計落實好這個第一責任，大力推廣村莊社區化管理”。

　　住房

　　實物配租應保盡保

　　“要著力解決群眾的住房問題”，劉淇說，今年下半年，北京將“堅持對房地產市場宏觀調控的政策不動搖；政府對中低收入群眾住房保障的力度不動搖”。本年內，符合實物配租條件的家庭，應保盡保，同時全面推進棚戶區改造。

　　工資

　　提高一線職工報酬

　　2008年，京城企業一線職工工資的平均增幅，僅為12.9%；而全市城鎮單位在崗職工的平均工資增幅，則達21.1%。近期，市政協委員的調查，呈現出上述差距�；�于此，政協委員建議，最低工資標準，應與CPI聯動。

　　在該次會議上，劉淇明確表示，加快推進收入分配制度改革，著力提高低收入群眾收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，特別是一線職工勞動報酬在初次分配中的比重。同時建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，全面推行工資集體協商制度。

　　指標

　　城鎮居民人均增收7.2%

　　今年上半年，北京全市地區生產總值達6372.6億元，比2009年同期增長12%；完成地方財政收入1293.4億元，增長25.2%。城鎮居民人均可支配收入14750元，實際增長7.2%；農民人均現金收入7949元，實際增長9.8%。

　　城鄉接合部改造

　　創新融資主體化解難題

　　今年系北京的城鄉接合部改造年，50個掛賬村現多已進入拆遷環節，但不少村莊遭遇私搭亂建難題，此前，市住建委等部門已多次發布禁令。對此，劉淇再次強調，“加大拆違控違力度，遏制私搭亂建現象”。

　　長期以來，資金一直是城鄉接合部改造的瓶頸。劉淇表示，下半年將統籌運用棚戶區改造、開發區配套建設、舊村改造等政策，化解城鄉接合部的融資難題，創新融資主體。此外，政府應鼓勵基層創造新模式。

　　- 摘錄

　　劉淇提出三點要求

　　第一，要科學分析、積極思考首都科學發展的戰略。根據首都發展的階段性特征，積極推動首都在新階段的科學發展。認真應對人口、土地、水資源的挑戰，應對首都資源運用上的挑戰，應對城市競爭力的挑戰，建設有世界影響力的文化中心、人才高地、創新中心。結合研究制訂“十二五”規劃，抓緊對關系全局的重大問題的研究�！�

　　第二，要解放思想，注重改革創新，加強研究，提高統籌協調能力，把握機遇，應對挑戰，創造性地推動首都發展�！�

　　第三，要胸懷全局，腳踏實地，完成好2010年的工作任務，編制好“十二五”規劃。

　　- 觀點

　　北京房地產業協會副秘書長陳志：

　　下半年房價會出現回落

　　北京房地產業協會副秘書長陳志表示，在中央出臺了房地產市場調控政策后，北京市堅決貫徹調控措施，而且是在全國貫徹得最為堅決，調控力度最大。目前，北京房價快速上漲勢頭已被遏制，不過從整體調控形勢看，還需做很多工作和繼續堅持調控�！胺从车椒績r上，就是老百姓買房能力的提高，還有一個過程。”

　　陳志認為，近期中央也表示了繼續實施房地產調控的決定，北京此次表態，也是繼續貫徹中央精神的表現。

　　“而且上半年經濟數據已出來，北京整體經濟形勢不錯�！标愔菊J為，這反映出房地產調控對于經濟帶來的負面影響，北京是有承受力的。而這也是能繼續堅持房地產調控的條件。

　　陳志表示，目前房地產調控處于一個關鍵時期，處于一個整體博弈階段，買房人和開發商都在觀望和博弈。下半年北京將會繼續打擊投資投機性需求的入市。

　　對于下半年房地產市場的走勢，陳志預測，下半年商品房的入市量會比上半年有所增加，但調控政策的繼續堅持，會使房價出現回落。“因為房地產企業是有一定承受力的，為保證企業有增長動力，下半年房地產企業會推出促銷等措施。而且從目前看，一些大的房企已推出一些降價和促銷措施，效果還不錯。”

　　本報記者 馬力(記者王姝)