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　　幼兒園高收費、亂收費的現象終于有望終結。8月25日，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅表示，針對由于過度市場化、某些地方的幼兒園收費遠遠超過大學的狀況，教育部正在積極協(xié)調發(fā)改委和財政部等相關部門，計劃出臺幼兒園收費標準的暫行辦法。此舉讓眾多感嘆“孩子上不起幼兒園”、“上幼兒園比讀大學還貴”的父母看到了希望。

　　價格相差幾十倍

　　“現在上個幼兒園太貴了，老百姓根本上不起。”2007年底在全國政協(xié)禮堂召開的兒童早期發(fā)展論壇上，與會代表與政協(xié)委員紛紛表示，動輒每個月數千元的收費，很多工薪階層無法承擔。

　　在北京，收費差距大是幼兒園的一大特點。統(tǒng)計數字顯示，北京市共有幼兒園1400多所，類型包括公辦園、企業(yè)辦園、社會力量辦園、外資辦園等，收費參差不齊。國際學校幼兒園的學費一年高達10幾萬元人民幣，普通私立幼兒園一年2萬到4萬元左右，而公辦或企業(yè)幼兒園則每月200到600元不等。面對幾十倍的價格差異，為把孩子送進公立園，家長們不得不使出渾身解數：托人、送禮、交贊助費、晝夜排隊……

　　“我們提前大半年給孩子報名，可幼兒園說去年就報滿了。”一位家長著急地對記者說，“周圍的幾家都沒名額了，誰想到現在上個幼兒園這么緊張啊。”不僅如此，海淀區(qū)六一幼兒園招生前夕，因為家長晝夜排隊、人數太多，不得不請來警方維持秩序。

　　公立幼兒園的緊缺將孩子們推向了高價幼兒園。在一些新建小區(qū)，周圍根本沒有公立幼兒園，私立幼兒園借機加緊擴張。21世紀雙語幼兒園、匯佳幼兒園、小牛津幼兒園都在新興小區(qū)建了多家分園。為了搶市場，幼兒園許諾給開發(fā)商高額租金，高速擴張的成本最終都要攤到家長身上。

　　高收費已成氣候

　　北京匯佳幼兒園是北京比較知名的私立園，記者早晨采訪時正好趕上家長送孩子的高峰。“早上好！”保安小劉向每個來上課的孩子問好。記者看到，門前排起的汽車長隊中，不乏寶馬、奔馳、奧迪等高級轎車。小劉說，能來這里上學的都不是一般工薪階層家庭的孩子。每年3.1萬元的收費，擋住了大多數孩子的腳步。

　　趙女士的女兒入園匯佳，她告訴記者：“每年要交給園里3.1萬元，其中學費1.8萬元，托兒費1.3萬元。但是一些特長班是單算錢的，比如我的孩子最近加入了藝術團，每年要多交1000元。加上幾個特長班的收費，一年下來是3.5萬元左右。3年下來，我女兒基本上要花10萬多元。”

　　采訪中家長們告訴記者，這種收費水平在北京的私立幼兒園中只能算是中等，金色搖籃下屬的幼兒園每個月的收費達到4000—5000元，世紀貝貝在望京地區(qū)曾有一個國際園，主要為在京國外人士和海歸人士的孩子提供服務，每個月的收費是1000美元。見記者表示驚訝，一位家長說，還有更貴的，在東直門附近某幼兒園的收費每個月高達1.5萬元。據悉，北京著名的私立幼兒園均招生火爆，甚至交費時出現點鈔機發(fā)燙，運鈔車等候的場面。

　　供求失衡 價格畸形上漲

　　“就一個孩子，其他能省，上學可馬虎不得。不能讓孩子輸在起跑線上啊！”這是采訪中記者聽到最多的話。也正因此，一些家境一般的家長咬緊牙關也要把孩子送進檔次較高的幼兒園。但是，高收費就意味著高質量嗎？

　　記者發(fā)現，收費高的幼兒園都極力宣揚自己的教育方式和理念。有的是“潛能開發(fā)”，有的是“蒙臺梭利教學”，雙語教學更不必說了，還有一些“領袖氣質養(yǎng)成”、“淑女課堂”等性格氣質培養(yǎng)班。某家幼兒園有關負責人甚至告訴記者，在他們那里接受教育的孩子智商基本能達到130以上。正是這些說法，引得不少家長不惜花費巨資把孩子送進這些幼兒園，

　　調查中記者還發(fā)現一個怪現象，大多數家長都很反感幼兒園收高價，但實際行動中又對高價幼兒園趨之若鶩。

　　一些幼兒園每年動輒上萬元，為什么仍有家長托關系把孩子送進這些幼兒園呢？對此，北京大學從事早期教育的馬鳳云女士告訴記者，一些家長是因為條件好，他們有能力花這個錢讓孩子享受更好的環(huán)境，而且“對他們來說，不讀這么貴的幼兒園反而有失身份”；一些家長則是抱著望子成龍的心態(tài)，把孩子送進高價幼兒園，生怕孩子在教育上落后。

　　在優(yōu)質資源短缺，供求失衡的情況下，這些幼兒園以“優(yōu)質優(yōu)價”的名義，收費價格扶搖直上，拉動幼兒園收費水平整體上升。

　　與此相對應的是，國家統(tǒng)計局公布的“各地區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭收支基本情況”顯示，2007年北京城鄉(xiāng)人均收入24683元，人均可支配收入23029元。動輒幾萬元的幼兒園收費，幾乎要耗掉一個普通雙職工家庭一年的工資。難怪一位寶寶才兩個多月的媽媽對記者說：“我從現在就得開始攢錢了，要不以后孩子上不起幼兒園了。”

　　網民擔心巧立名目收費

　　針對社會上反響較為強烈的幼兒園高收費問題，續(xù)梅表示，教育部計劃出臺幼兒園收費暫行辦法。她說，我國學前教育是屬于非義務教育階段，這個階段采取的收費政策是合理的一個分擔機制。但是，合理的收費分擔機制，絕不意味著是高收費，更不意味著是亂收費。

　　對于這個舉動，網友們充滿期待。“希望快一點出臺。”不少豬寶寶的家長表示。因為他們的寶寶明年就要上幼兒園了。但是，很多網友也不無擔心，“幼兒園收費名目繁多，教育部打算如何規(guī)范？”他們擔心幼兒園會用新的收費名目來瞞天過海。

　　網友的擔心不無道理，因為早在2001年北京教委就明令取消幼兒園贊助費，但實際操作中，大部分幼兒園都以不同名目收取費用。保育費、雜費、管理費、生活費、保險費、園服費、空調費、活動費……各類費用壓得家長喘不過氣來。今年7月下旬，在網絡“曬不合理收費”系列中，“嚇你一跳！千奇百怪的學前收費”廣受關注。

　　同時，很多幼兒園都在積極辦一些收費的興趣班，這也成了家長的重要支出。一位家長告訴記者：“學費280元、奧數興趣班475元、作文興趣班400元。”興趣班的費用竟然是學費的3倍還多，無疑也給一些家長增加了很大的負擔，“本來我不想讓孩子上興趣班的，可老師說只有兩個同學沒有報名，所以我們只能也報了。”一個網友無奈地說。

　　對此全國人大常委會委員朱永新建議,研究出臺免除學前一年幼兒教育費用的政策可行性。他提出，在政府短時間不可能大量投入新建幼兒園的情況下，可以利用現在的小學向下延伸一年。這也符合我國人口出生率下降的趨勢。為更好利用現在的小學校園，也找到一條路徑。全國政協(xié)委員陳萬志也表示，應盡快設立專門的幼兒教育發(fā)展性經費，加強創(chuàng)辦幼兒園的審批與管理，不能讓“上不起幼兒園”成為“教育高收費”的第一個門檻。

　　無論怎樣規(guī)范幼兒園收費，都不能抹去政府對幼兒教育應盡的責任，因此制定相關措施要從利民角度出發(fā)，從財政、監(jiān)管等各個方面盡到責任。有關專家建議，幼兒園收費應按“成本分擔”的原則，以質定價、按級收費。收費標準本著“不以盈利為目的”原則，按“經常性成本”(日常經費)和“基本建設(房舍建設)”成本分開計算成本。不同類型的幼兒園，成本計算應不同。逐步形成政府財政撥款和幼兒家長繳費分擔教育成本的機制。(市場報 記者 董穎)