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　　鄉(xiāng)村教育遭遇難解困窘

　　“作業(yè)本的差價(jià)，沒有任何政策依據(jù)，的確是在違規(guī)收費(fèi)。”面對記者，扶風(fēng)縣教育局的副局長李新安的態(tài)度算得上是坦誠。但同時(shí)，他堅(jiān)持認(rèn)為，這種收費(fèi)的做法“并沒有違背良知”。

　　不管教育局是不是賺了錢，“關(guān)鍵是學(xué)生家長沒有多掏錢，買本子反而便宜了。”與此同時(shí)，鄉(xiāng)村教育面臨的卻是基礎(chǔ)薄弱、投入有限的困窘。處處要用錢，錢從哪里來？是個(gè)令基層的教育局長們始終頭疼的事情。

　　  學(xué)生的教育“人頭費(fèi)”，從財(cái)政直接下?lián)艿綄W(xué)校，而教育管理部門則需要常常應(yīng)付些類似“矮馬配大鞍”的花銷用度。

　　比如，2009年高考前，要求每個(gè)考場都要安裝攝像監(jiān)控設(shè)施。“國家的本意是要在北京、上海、廣州三市搞試點(diǎn)，結(jié)果我們這里地處西部也要搞。”全縣200多個(gè)考場，安裝下來至少得將近200萬元！這些錢從哪兒來？財(cái)政上不出錢，要教育局自己想辦法，直到現(xiàn)在，這一大筆錢還欠著。

　　“扶風(fēng)的鄉(xiāng)村教育是個(gè)啥條件？下去走一走就知道了。”李新安舉了個(gè)例子，來一場地震，多數(shù)校舍都得塌。現(xiàn)在的校舍，多是當(dāng)年第一次“普九”時(shí)農(nóng)村自己蓋的，磚頭塊子壘起來的，“有的學(xué)校的教師宿舍，兩隔壁的墻上裂縫大得能夠手拉手。”

　　雖然是這樣，還得推進(jìn)“新農(nóng)村衛(wèi)生校園工程”。這個(gè)工程，要在農(nóng)村學(xué)校推廣一種節(jié)能、節(jié)水的環(huán)保廁所，“有關(guān)部門拿著圖紙、招標(biāo)文件來了四五次，市上驗(yàn)收完了省上還要驗(yàn)，回回接待不說，請招標(biāo)辦、組織驗(yàn)收的錢也都得我們掏。”

　　扶風(fēng)全縣公辦學(xué)校共計(jì)181所，按省上要求，每校需要配備兩名保安，“但保安管理得有一套辦法，身體條件、基本技能、規(guī)范管理等等，一項(xiàng)也不能少，一個(gè)月下來全縣需要支出30萬元。”有關(guān)部門只提了要求，但錢從哪兒出卻沒說法，“要知道，去年全縣的財(cái)政收入也只有430萬元”。

　　還有，去年全國教師實(shí)行績效工資，平均每人工資上調(diào)600元，僅這一項(xiàng)，全縣教師就需要近5000萬元。“雖然上面給一部分轉(zhuǎn)移支付，但還有部分資金是需要基層掏的。”

　　經(jīng)費(fèi)再困難，也不能代表作業(yè)本差價(jià)收費(fèi)的合理化，同時(shí)也擋不住李副局長發(fā)出的感慨：“當(dāng)什么，都比當(dāng)教育局長強(qiáng)！”無論如何，李副局長面對媒體堅(jiān)決表示：今年再也不弄這個(gè)事，“得不償失呀！”（本報(bào)西安6月17日電 本報(bào)記者 孫海華 實(shí)習(xí)生 張偉）