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　　什么時(shí)候，“農(nóng)村教師收入與公務(wù)員相當(dāng)”不再成為新聞了，農(nóng)村教師的收入不是向公務(wù)員看齊，而是公務(wù)員的收入向農(nóng)村教師看齊。那時(shí)，農(nóng)村教師才可能成為人們羨慕的職業(yè)，才能擁有成為“人類靈魂工程師”的底氣。

　　廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其日前表示，新學(xué)年，廣東將不斷改善農(nóng)村中小學(xué)教師的工作生活條件，逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師收入與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員收入相當(dāng)、農(nóng)村教師收入與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)教師收入持平并適度向農(nóng)村教師傾斜。(9月1日《新快報(bào)》)

　　百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。農(nóng)村教師的待遇問(wèn)題也是教育公平的一部分。近年來(lái)，不少地方農(nóng)村教師收入偏低，往往成為當(dāng)?shù)匦屡d的弱勢(shì)群體，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，已成為制約農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。此舉對(duì)于解除農(nóng)村教師的后顧之憂，提高他們的工作積極性，無(wú)疑具有極大的促進(jìn)作用。不禁令人倍感欣喜。

　　但現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂(lè)觀。1994年1月1日起施行的《教師法》第六章第二十五條早有規(guī)定：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。為什么《教師法》實(shí)施14年來(lái)，“農(nóng)村教師與公務(wù)員收入看齊”還是新聞呢？

　　按照現(xiàn)行的制度設(shè)計(jì)，農(nóng)村教師收入實(shí)行中央、省、市、縣四級(jí)保障。盡管中央、省級(jí)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，但由于轉(zhuǎn)移支付本身透明度低，無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督，以致擠占挪用農(nóng)村教師工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如果缺少透明監(jiān)管，如何保障轉(zhuǎn)移支付資金完全用于保障農(nóng)村教師呢？

　　同時(shí)，農(nóng)村教師的一些基本福利還要靠市、縣的政府財(cái)政補(bǔ)貼。廣東省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大，不少地方農(nóng)村教師工資沒(méi)有納入市、縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。即使出臺(tái)了教師津貼政策，如果地方財(cái)政實(shí)力薄弱，農(nóng)村教師工資補(bǔ)貼也常常會(huì)處于有政策無(wú)落實(shí)的尷尬局面。況且，公務(wù)員除了有工資單上的“明收入”， 還有養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼等福利待遇。而農(nóng)村教師拿的多為單一的 “裸體工資”。如果缺少剛性的目標(biāo)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，“教師工資水平不低于公務(wù)員平均水平”的法律條文由誰(shuí)來(lái)維護(hù)和落實(shí)，豈不是一句空話嗎？

　　教師是樹人的事業(yè)，在收入微薄、工作壓力大的艱苦環(huán)境下，許多農(nóng)村教師堅(jiān)守崗位的奉獻(xiàn)精神值得稱道，不過(guò)農(nóng)村教師也是人，有七情六欲，要養(yǎng)家糊口，他們過(guò)低收入的現(xiàn)狀亟須得到全社會(huì)的高度關(guān)注。

　　但實(shí)際行動(dòng)勝過(guò)千言萬(wàn)語(yǔ)。徹底解決農(nóng)村教師待遇問(wèn)題，光喊口號(hào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)鍵要從制度建設(shè)上抓落實(shí)。要大力加強(qiáng)中央、省級(jí)財(cái)力轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。明確劃分中央、省、市、縣等各級(jí)政府在農(nóng)村中小學(xué)教師工資待遇保障中的具體責(zé)任。將農(nóng)村教師收入全額納入財(cái)政預(yù)算。健全地方政府教師經(jīng)費(fèi)保障目標(biāo)責(zé)任制度，把貫徹落實(shí)《教師法》等現(xiàn)行法規(guī)情況，作為考核地方政府工作的重點(diǎn)之一，才能為農(nóng)村教師教書育人創(chuàng)造良好環(huán)境，并保證“農(nóng)村教師收入與公務(wù)員相當(dāng)”的目標(biāo)真正落到實(shí)處。

　　什么時(shí)候，“農(nóng)村教師收入與公務(wù)員相當(dāng)”不再成為新聞了，農(nóng)村教師的收入不是向公務(wù)員看齊，而是公務(wù)員的收入向農(nóng)村教師看齊。那時(shí)，農(nóng)村教師才可能成為人們羨慕的職業(yè)，才能擁有成為“人類靈魂工程師”的底氣。(楊毅軍）