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　　10年前，廣西出臺文件，選拔優秀大中專畢業生到村級組織工作。336名應屆大中專畢業生被選拔到來賓市興賓區掛職任“村官”。然而，10年過后，他們中的201人卻不得不面臨被解聘辭退的境地。期間，13名“選拔生”因不滿個人處境，曾發生因上訪被區里組織強制法制培訓的事。

　　應該來說，這些選拔生原本十分優秀，他們經過激烈的競爭，通過有關部門層層選拔和細細考核，最終被分派到廣西來賓市的多個村中擔任“村官”。然而，經過幾年的掛職鍛煉，在有關部門的眼中，他們不僅沒有變得更加優秀，反而成了一個“燙手山芋”。面對這些“掛職村官”，來賓的有關部門亮出了自己的底牌：要編制，沒有；想走人，請便！

　　掛職村官10年，最后卻落得如此境況，無論對“村官”本人還是對廣西的有關機關而言，恐怕都是一個不小的“尷尬”。的確，根據國家和廣西的有關文件，對這些選拔到基層的大學生，雖然規定了“擇優錄用到鄉鎮機關，甚至提拔為鄉鎮領導”，雖然規定了“優先獲得事業編制”，但無論是“擇優”還是“優先”，都并非保證他們能進入鄉鎮機關，也并非保證他們能獲得事業編制。不容否認的是，來賓有關部門不僅沒有能真正對這些村官“擇優”與“優先”，甚至在很大程度上有意忽略甚至漠視這樣一個群體的利益和訴求。

　　你可能要說，掛職10年卻面臨被辭退，或是這些村官自身素質的問題，或是這些村官工作沒有成績；你可以說編制在減少沒有空缺，也可以說這些大學生村官達不到“優先錄用的條件”；你甚至還可以說有很多鄉鎮領導的配偶、親屬、七姨八姑需要照顧……可是，在廣大民眾看來，這些理由都顯得有些蒼白，有些無力，不僅不足以消除民眾的懷疑，也不能回避這樣的質疑：為什么好好的制度，在來賓的操作中卻變了形走了樣？

　　理性告訴我們，制度永遠不可能完美無缺，關鍵是在實踐之中不斷充實和完善。來賓村官的尷尬，在背后作怪的其實是有關機關的私心和權力的任意。不是沒有編制，而是編制用來“照顧領導家屬”去了；編制還要用來繼續替停職的村官“代領”薪水；這些村官不滿境遇反映問題也不行，需要進行強制法制培訓……這樣的實踐，排擠的是那些沒有“關系”的村官，擠兌的是那些“不知道打點”的大學生。

　　在國家鼓勵廣大的大學生到基層去，到中西部去的今天，這樣的尷尬究竟是怎樣造成的，又需要采取怎樣的舉措來破解，值得有關部門好好思考。只有已有的政策得到很好的執行，政策的不足又能得以及時充實完善，才能成為引導大學生到基層去的強大動力。今日早報　　□本報評論員 李迎春