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　　義務教育學校實施績效工資，事關廣大教師的切身利益，相關方案的制定和出臺，離不開廣大教師的參與和支持。近日，一位基層學校的教師向本報投稿，暢談他參與學校制定績效工資實施方案的體會和心得，特予以刊發，敬請關注。

　　——編者

　　-浙江省玉環縣龍溪中學 李楓

　　作為一名普通教師，我參加了我們學校獎勵性績效工資方案的制定工作。這個過程有很多啟示，我們把它總結為學校制定獎勵性績效工資方案的“五步曲”。

　　第一步是確立指導思想。各個學校基礎條件和發展規劃不同，是較大幅度地拉開差距，還是采用比較“溫和”的考核辦法，需要結合實際分析利弊，事先有個底數。學校修訂方案時大家討論，內部工資差距與學校整體辦學水平和質量有關系，一方面，工資分配要體現老師勞動量和教學水平的差距，另一方面，如果教師勞動量和教學水平比較“整齊”，就不要生硬地拉大差距，既要鼓勵和認可作出貢獻的人，又要維護團隊合作精神，創造和諧工作氛圍；可以考慮循序漸進的辦法，先實行“過渡期”，著重于把制度建立起來，既體現教師貢獻大小，也反映多數人的意愿，今后再根據學校發展情況逐步加大浮動的力度。校長和老師們在指導思想上達成了共識，才能做到工作目標一致，步調一致。

　　第二步是全面滿足教師的知情權、參與權。如果存在信息不對等的情況，人們面對新生事物的第一反應可能就是疑慮。老師們對學校方案中主要問題和次要問題的把握程度也因人而異。有的老師在內心還會擔心自己的利益受損。這種情況下，即使方案有利于大多數人，也容易被誤讀，甚至招致抵制。讓每一個老師全面了解政策、背景、特點、性質、功能，乃至于每個條款的目的及意義、每項具體數據的依據和辦法，才有可能把事情辦好。

　　第三步是組織得力、有代表性的工作小組。有兩點很重要，一是工作小組要包含校內各個層面和群體的代表，充分體現民意。這些代表應該自身素質較高、作風過硬。二是制度先行。工作小組要先明確議事規則、從起草到出臺的程序、討論問題應該遵循的原則、教師參與的言行規范等各項制度，并征得全校老師的認可。在這個基礎上再制定、修改方案，老師們會更加理解和支持。

　　第四步是研究學校內部的勞動分配和評價方案。有幾點需要注意：一是顯性勞動與隱性勞動要合理評估。比如“中層崗位津貼”曾是意見最難統一的問題。在方案修訂過程中，應該先將問題提出，由教師代表與學校領導共同擬定。二是各類人員勞動量要相對平衡,比如畢業班教師課時數可能超量，而有的教師課時相對要少。對那些課時不足的老師，可以組織他們開發校本課程、開展校園文化建設等工作。這樣大家都有多勞多得的機會，對方案的看法會更加理性。三是與改進學校管理辦法相結合。比如像值夜、值日、值周、節假日值班之類的工作，我們全校教師都可以自愿申報承擔或者不承擔，體現尊重個體的勞動平等，在這個基礎上給承擔者一些補貼，大家都沒意見。

　　第五步是充分解釋獎勵性績效工資的預算方案。我們覺得應該先提出一個預算方案“可行性報告”請老師們研討。可行性報告要主題明確、條理清楚、文字準確，能用表單的就不用文字，讓教師容易看、容易算，能自己估算到努力的目標和存在的差距。從我們學校的情況看，一部分指標是任何老師通過努力都能達到的，另一部分獎勵性績效工資則與學校整體發展規劃結合起來，體現一個導向作用。預算方案充分傳達給全體老師，意見統一后，下一步出臺方案的工作就水到渠成。

　　真正制定好一個獎勵性績效工資分配方案，對學校的管理水平是個考驗。應該以學校的發展為第一原則，校長要起到組織者的作用。真正讓教師參與進來，大家都朝著促進學校發展的目標共同努力，即使方案一開始通不過，也是一種進步。