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　　近兩天，北大、清華陸續(xù)公布了錄取省級(jí)狀元的情況。在優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的今天，考取北大、清華，成為眾多考生的目標(biāo)：只有考上北大、清華，考上“一本”，才會(huì)“前程無憂”。

　　然而，在不期而至的國際金融危機(jī)背景下，日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢面前，名校畢業(yè)證不再是就業(yè)的“保證書”。相反，以往被視為“二流教育”的職業(yè)院校卻以穩(wěn)定的高就業(yè)率讓人刮目相看。對(duì)于中國職業(yè)教育而言，金融危機(jī)帶來的并不只是“�！保�還有難得的“機(jī)”。關(guān)鍵在于，如何在“危”中尋“機(jī)”，實(shí)現(xiàn)突破。

　　就業(yè)困境凸顯職業(yè)教育“缺位”

　　高校畢業(yè)生就業(yè)已成為各級(jí)政府工作的重中之重。2009年，隨著國際金融危機(jī)不斷蔓延，就業(yè)形勢顯得更為嚴(yán)峻。教育部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月1日，今年610萬名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中有415萬高校畢業(yè)生落實(shí)去向，就業(yè)率為68%，與2008年持平。也就是說,還有接近200萬大學(xué)生沒有著落。

　　為了找到“飯碗”，許多大學(xué)生不得不放下“身段”，走進(jìn)職業(yè)院校學(xué)得“一技之長”用以謀生。近日，江蘇技校招生推出“新政”：除了應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生外，未就業(yè)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城市下崗職工一樣，都可以報(bào)名讀技校；山東青島高級(jí)技工學(xué)校更是開辦了“大學(xué)生技師班”，直接招收大學(xué)畢業(yè)生。

　　對(duì)于大學(xué)生“回鍋”學(xué)技術(shù)，社會(huì)反響不一：有人認(rèn)為，這是大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)、回歸教育本來目的的一個(gè)有效途徑；有人則認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)后再去接受職業(yè)教育，是教育資源的一種極大浪費(fèi)。究其根本，不管“回鍋”是大學(xué)生的自愿選擇還是無奈之舉，都說明我們的教育體制在職業(yè)教育上嚴(yán)重“缺位”。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國城鎮(zhèn)近2.6億從業(yè)人口中，技能型勞動(dòng)者僅占32.9%，且技術(shù)等級(jí)偏低，一些大城市技能型人才缺口高達(dá) 30%；1億多進(jìn)城務(wù)工人員中，初中及以下文化程度占87.5%，有專業(yè)技術(shù)職稱的僅占2.4%，受過培訓(xùn)并獲得證書的僅占18.5%。龐大的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口和農(nóng)民工群體的技能培訓(xùn)，更是未來中國職業(yè)教育面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　高就業(yè)率難掩“吸引力”不足

　　2008年，全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生數(shù)為589.15萬人，就業(yè)學(xué)生數(shù)為564.24萬人，平均就業(yè)率為95.77%，高職畢業(yè)生就業(yè)率也穩(wěn)定在84%左右。廣東省有關(guān)部門2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省高職、中職畢業(yè)生考取技能證書的，100%都能順利就業(yè)。有人據(jù)此判斷，中國的職業(yè)教育擁有了“吸引力”。

　　實(shí)際上，2009年5月，承擔(dān)教育部重點(diǎn)課題“關(guān)于增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的問題研究”課題組，在深入湖南、廣東、山東等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，雖然職業(yè)教育迎來了最好的發(fā)展時(shí)期，但其吸引力并沒有顯著提高。

　　2008年，山東省兗州市開始免除職業(yè)類學(xué)校培訓(xùn)費(fèi)。對(duì)于技工學(xué)校，市財(cái)政按中級(jí)技工學(xué)校每人每年2500元、高級(jí)技工學(xué)校每人每年 3600元標(biāo)準(zhǔn)撥付，國家每人每年1500元的助學(xué)金全額及時(shí)配發(fā)。這意味著，兗州籍職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅不用交學(xué)費(fèi)，還有生活費(fèi)，上學(xué)能“掙錢”。盡管如此，該市學(xué)生上職業(yè)學(xué)校的積極性依然不高，職業(yè)院校招收的大多是“剩余人員”，基本上注冊(cè)即可入學(xué)，其生源質(zhì)量與普通高中相比有天壤之別。

　　原因何在？根源在于職業(yè)教育難以獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同。隨著大學(xué)的不斷擴(kuò)招，包括國家公務(wù)員考試在內(nèi)的各種招聘考試對(duì)學(xué)歷的要求也是水漲船高，本科幾乎成了“底線”。對(duì)于只有�？茖哟蔚穆殬I(yè)院校畢業(yè)生而言，無疑是“此路不通”。

　　很多家長表示，他們不愿意為自己的孩子選擇職業(yè)教育。在很多人看來，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多是學(xué)習(xí)成績不好或是家庭貧困才去讀的，如果讓自己的孩子讀職校會(huì)有“低人一等”的感覺，而且職校畢業(yè)生大多工資低、福利差、工作不穩(wěn)定，家長要不斷為他們的未來操心。

　　對(duì)于職業(yè)教育的“吸引力”的缺失，長期從事職業(yè)教育研究的全國人大常委、民盟中央副主席李重庵提出了自己的看法，他建議大幅度提升技術(shù)工人和其他技能型人才的工資收入和社會(huì)地位，逐步達(dá)到和普通大學(xué)畢業(yè)生不相上下的水平。

　　應(yīng)為職教生發(fā)展搭建“立交橋”

　　小趙是北京一家企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干，畢業(yè)于某職業(yè)學(xué)校，卻堅(jiān)決不同意自己的孩子讀職校。他的理由是:自己雖然取得了一定的成績，有一技之長，但因?yàn)槲膽{“不過硬”，導(dǎo)致工作條件惡劣、社會(huì)地位不高。另外，他擔(dān)心兒子一旦讀了職業(yè)學(xué)校，求學(xué)的路徑就被堵死，未來繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)變少。

　　事實(shí)上，這種擔(dān)心是不無道理的。在當(dāng)前“壁壘分明”的就業(yè)環(huán)境中，學(xué)歷層次與所從事的行業(yè)基本上是對(duì)應(yīng)的。2004年國家統(tǒng)計(jì)局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，城鎮(zhèn)居民的平均年收入中，小學(xué)文化程度為8744元，初中為10269 元，高中為12204 元，大專為17290元，本科和研究生分別為22995 元、37880 元。在“學(xué)歷意味著收入”的狀況之下，職教生想要實(shí)現(xiàn)自身的跨越和突破困難極大。

　　而在日本，初高中畢業(yè)生上職業(yè)學(xué)校仍然很流行：許多年輕人認(rèn)為，與其早早進(jìn)入公司當(dāng)職員，不如先進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，學(xué)點(diǎn)專業(yè)技能。職業(yè)學(xué)校之所以成為許多日本中學(xué)生的“首選”，除了就業(yè)率較高之外，擁有大量接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)和誘人的職位上升空間是更為關(guān)鍵的因素。

　　“職業(yè)教育的吸引力實(shí)質(zhì)上是路徑的吸引力，也就是選擇上普通高中、考大學(xué)路徑，達(dá)到個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，還是讀中職、高職走技能型人才發(fā)展道路。作為人的發(fā)展道路的選擇，職業(yè)教育是其中一條路徑。”李重庵認(rèn)為，應(yīng)該在教育系統(tǒng)之中為職教生搭建一座“立交橋”，讓他們擁有更多接受深造的機(jī)會(huì)。

　　華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長石偉平也認(rèn)為，由于我國職業(yè)教育體系不完善，職業(yè)教育無形中被降格為“低層次教育”和“斷頭教育”，在“文憑本位”思想尚占有很大市場的中國，僅僅只有�？茖哟蔚穆殬I(yè)教育無疑是難有立足之地的。石偉平參加一個(gè)廣西中職校長班討論時(shí)，校長們都說，當(dāng)?shù)貙W(xué)生初中畢業(yè)后是打工，中職畢業(yè)后同樣是打工，而且工作內(nèi)容和工資水平相差無幾。這一情況導(dǎo)致即使中職教育不收學(xué)費(fèi)對(duì)學(xué)生仍沒有吸引力，三年職業(yè)教育被認(rèn)為是浪費(fèi)時(shí)間。

　　“制度化”為職業(yè)教育“保駕護(hù)航”

　　有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，本次國際金融危機(jī)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊是巨大的；危機(jī)必將淘汰一批落后的工業(yè)生產(chǎn)方式，同時(shí)也會(huì)“催生”一批適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢的新興產(chǎn)業(yè)。

　　這一局面，對(duì)中國的職業(yè)教育而言，是“沖擊”，也是“契機(jī)”。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，國家對(duì)中長期職業(yè)教育規(guī)劃做出相應(yīng)的調(diào)整顯得尤為必要。這種調(diào)整應(yīng)該是全方位的，包括辦學(xué)方向、辦學(xué)模式、培養(yǎng)目標(biāo)等多方面的內(nèi)容。也就是說，只有充分實(shí)施“制度化”，才能打造真正屬于中國的職業(yè)教育體系。

　　作為一個(gè)崛起中的制造業(yè)大國，技能型人才的緊缺，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的“瓶頸”。今年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育，特別要重點(diǎn)支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。2009年,全國中等職業(yè)學(xué)校計(jì)劃招生860萬人,擴(kuò)招50萬人，總的招生規(guī)模有望首次超過普通高中840萬人的招生規(guī)模；在高職教育方面，我國高職院校的數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)，均已占到全國高等院校和高等院校在校學(xué)生總數(shù)的一半以上。

　　在長期調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，李重庵提出了自己的職業(yè)教育發(fā)展設(shè)想：從長遠(yuǎn)來看，在實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)的基礎(chǔ)上，應(yīng)研究從“免費(fèi)”發(fā)展到“義務(wù)”的時(shí)間表和路線圖，并適時(shí)提出逐步實(shí)行中等職業(yè)義務(wù)教育的目標(biāo)；除了升入普通高中準(zhǔn)備考大學(xué)的學(xué)生外，對(duì)就業(yè)前的初中畢業(yè)生，應(yīng)該從制度上要求并保障他們接受一至兩年的正規(guī)中等職業(yè)教育，取得必要的職業(yè)素質(zhì)和技能，然后才能進(jìn)入就業(yè)市場。他認(rèn)為，一旦這一“路線圖”得以實(shí)施，就能有效從源頭上保證我國勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，為我國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變提供必需的勞動(dòng)力準(zhǔn)備。 本報(bào)記者　夏靜　通訊員　張才剛