為系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)數(shù)字人才發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、教育部等五部門(mén)近日聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，為未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)工作確立了發(fā)展目標(biāo)，繪制了實(shí)施藍(lán)圖。

　　職業(yè)教育也應(yīng)面向國(guó)家新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略，從總體思路轉(zhuǎn)變、專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整、教學(xué)形態(tài)創(chuàng)新、治理體系變革等方面構(gòu)建職業(yè)教育數(shù)字人才培養(yǎng)新生態(tài)。

　　總體思路轉(zhuǎn)變：從學(xué)校數(shù)字人才培養(yǎng)到國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)智力支撐

　　《意見(jiàn)》提出，數(shù)據(jù)要素學(xué)科專(zhuān)業(yè)與數(shù)字人才隊(duì)伍“兩個(gè)建設(shè)”是支撐數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革、賦能人工智能發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等建設(shè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。其核心指導(dǎo)思想在于堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合。這為構(gòu)建職業(yè)教育數(shù)字人才培養(yǎng)新生態(tài)提供了總體思路和指引，體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　從專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐貙?dǎo)向：以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、以產(chǎn)業(yè)倒逼專(zhuān)業(yè)重組。職業(yè)教育不再以校內(nèi)人才培養(yǎng)的邏輯進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分，而是圍繞各行各業(yè)的數(shù)據(jù)要素進(jìn)行專(zhuān)業(yè)重組。數(shù)據(jù)要素成為連接不同專(zhuān)業(yè)的新紐帶，推動(dòng)職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系的跨界融合與系統(tǒng)協(xié)同。

　　從供給人才升級(jí)為服務(wù)產(chǎn)業(yè)：打造具有人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展功能的數(shù)據(jù)行業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，通過(guò)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)等，促進(jìn)職業(yè)教育從單純?nèi)瞬排囵B(yǎng)向兼具服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面升級(jí)，成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)參與者與推動(dòng)者。

　　從分段教育轉(zhuǎn)型為貫通教育：超越傳統(tǒng)的職業(yè)教育范疇，將數(shù)字人才培養(yǎng)置于一個(gè)更宏大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新系統(tǒng)中考量，貫通人才培養(yǎng)的全鏈條。中職學(xué)校、高職院校、職教本科院校、普通高校等共同形成“實(shí)務(wù)技能—高端研發(fā)—戰(zhàn)略管理”梯度互補(bǔ)的數(shù)字人才培養(yǎng)矩陣。

　　專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整：從校內(nèi)新增專(zhuān)業(yè)到對(duì)接產(chǎn)業(yè)舉辦專(zhuān)業(yè)

　　《意見(jiàn)》提出，要建立數(shù)據(jù)領(lǐng)域科技發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制。從政策導(dǎo)向看，數(shù)據(jù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與調(diào)整不是單純的專(zhuān)業(yè)新增，而是通過(guò)制度創(chuàng)新，圍繞數(shù)據(jù)要素重構(gòu)專(zhuān)業(yè)體系。這一機(jī)制的核心在于打破傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)分割、層級(jí)封閉的局面，構(gòu)建跨學(xué)科、跨行業(yè)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)體系。同時(shí)，避免職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)追逐熱門(mén)、一哄而上。對(duì)職業(yè)院校數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)而言，其關(guān)鍵在于兩個(gè)對(duì)接：

　　一是對(duì)接數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈。《意見(jiàn)》明確“支持職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整數(shù)據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，研究增設(shè)數(shù)據(jù)采集清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等貼近市場(chǎng)需求的相關(guān)專(zhuān)業(yè)”。這意味著，職業(yè)院校數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)要從立足校內(nèi)的“靜態(tài)布局”轉(zhuǎn)向面向產(chǎn)業(yè)的“動(dòng)態(tài)配置”，以滿(mǎn)足數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的現(xiàn)實(shí)需求。

　　二是對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。《意見(jiàn)》提出“鼓勵(lì)有條件的省份因地制宜建設(shè)數(shù)據(jù)相關(guān)院校，指導(dǎo)職業(yè)院校增設(shè)特色專(zhuān)業(yè)”。職業(yè)院校可通過(guò)“省域職業(yè)教育產(chǎn)教融合共同體”“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)學(xué)院”等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的聯(lián)動(dòng)。

　　教學(xué)形態(tài)創(chuàng)新：從“學(xué)校單打獨(dú)斗”到“體系化協(xié)同生態(tài)”

　　《意見(jiàn)》提出“以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)數(shù)據(jù)行業(yè)職業(yè)教育”，這為職業(yè)教育教學(xué)改革提供了方向，可以從兩個(gè)方面努力：

　　一是鼓勵(lì)數(shù)據(jù)企業(yè)深度參與教育教學(xué)，共建“校中廠”“廠中校”實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)新工學(xué)一體化的育人模式。該模式有望打通教學(xué)與生產(chǎn)邊界，教學(xué)場(chǎng)景與企業(yè)項(xiàng)目一體化，學(xué)生學(xué)習(xí)即生產(chǎn)；強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐，通過(guò)企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校、教師企業(yè)鍛煉，打造一支既懂理論又懂實(shí)踐的“雙師型”教師隊(duì)伍；形成“賽課聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，將職業(yè)技能競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)技術(shù)同步更新。這種改革將推動(dòng)職業(yè)教育從“知識(shí)導(dǎo)向”向“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)既懂算法邏輯又能解決實(shí)際問(wèn)題的“數(shù)據(jù)技師”和“數(shù)字工程師”。

　　二是以數(shù)據(jù)領(lǐng)域行業(yè)-專(zhuān)業(yè)大模型為基座，構(gòu)建數(shù)據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)新形態(tài)。充分發(fā)揮“全國(guó)數(shù)據(jù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”連接行業(yè)與學(xué)校的橋梁作用，制定并發(fā)布數(shù)據(jù)領(lǐng)域行業(yè)-專(zhuān)業(yè)大模型建設(shè)與應(yīng)用的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南，為學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、科技企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等提供明確的方向和指導(dǎo)；遵循從數(shù)據(jù)行業(yè)到相關(guān)專(zhuān)業(yè)的邏輯建設(shè)大模型，將數(shù)據(jù)行業(yè)知識(shí)與技能動(dòng)態(tài)融入大模型，支持學(xué)生面向數(shù)據(jù)行業(yè)工作場(chǎng)所真實(shí)問(wèn)題解決能力的培養(yǎng)；將大模型建設(shè)與應(yīng)用作為市域產(chǎn)教聯(lián)合體、跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體建設(shè)的內(nèi)容和路徑，探索基于大模型的專(zhuān)業(yè)、課程、教材、實(shí)訓(xùn)基地和教師發(fā)展的新形態(tài)；借助國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，為不同層次的職業(yè)院校提供開(kāi)放式數(shù)據(jù)領(lǐng)域行業(yè)-專(zhuān)業(yè)大模型，支持職業(yè)院校教學(xué)形態(tài)從“學(xué)校單打獨(dú)斗”到“體系化協(xié)同生態(tài)”方向發(fā)展。

　　治理體系變革：從“學(xué)校管理”到“多元協(xié)同治理”

　　《意見(jiàn)》提出組建全國(guó)數(shù)據(jù)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，并以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，打造“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”和“跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體”。這意味著職業(yè)教育將在政府統(tǒng)籌、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的協(xié)同機(jī)制下運(yùn)行。其核心功能是構(gòu)建數(shù)據(jù)行業(yè)崗位能力要求和職業(yè)教育數(shù)據(jù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立校企協(xié)作、聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程與實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的制度化機(jī)制；推動(dòng)地方政府、學(xué)校、企業(yè)共同打造區(qū)域性數(shù)字人才培養(yǎng)中心。這一治理體系變革，將職業(yè)院校從“學(xué)校內(nèi)部改革”推向“教育協(xié)同治理”，形成政產(chǎn)學(xué)研用共建共享的新生態(tài)。

　　《意見(jiàn)》還特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家數(shù)據(jù)局、教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部的協(xié)同推進(jìn)，組織部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)等各方作用，這意味著數(shù)字人才建設(shè)將進(jìn)入跨部門(mén)協(xié)同治理階段。職業(yè)教育體系應(yīng)建立“數(shù)字人才監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)機(jī)制”，通過(guò)人才流向、就業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)匹配度等指標(biāo)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局與培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，以此完善數(shù)字人才培養(yǎng)的組織保障體系。

　　韓錫斌(作者系清華大學(xué)教育學(xué)院人工智能教育研究所所長(zhǎng)，教育部職業(yè)院校信息化教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任；該文系國(guó)家社科基金“數(shù)字教育形態(tài)”項(xiàng)目成果)