背靠祖國(guó)，優(yōu)勢(shì)凸顯活力無(wú)限(慶祝香港回歸祖國(guó)25周年)

　　本報(bào)記者 馮學(xué)知 金 晨 趙夢(mèng)陽(yáng)

　　隨著近期一系列試飛、演練等準(zhǔn)備工作完成，經(jīng)過(guò)6年建設(shè)的香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)第三跑道預(yù)計(jì)在今年投入使用。這座于24年前搬至大嶼山赤鱲角的新機(jī)場(chǎng)，見證了香港回歸祖國(guó)后一次次騰飛，又將與香港一起實(shí)現(xiàn)新的飛躍。

　　2017年7月1日，習(xí)近平總書記出席慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并發(fā)表重要講話指出：“香港背靠祖國(guó)、面向世界，有著許多有利發(fā)展條件和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。特別是這些年國(guó)家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機(jī)遇、不竭動(dòng)力、廣闊空間。”

　　回歸25年來(lái)，香港充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”制度優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮穩(wěn)定。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大

　　“我們對(duì)面就是香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)第三跑道，旁邊是新的航站樓，這一側(cè)還要建酒店和商業(yè)綜合體。”香港機(jī)場(chǎng)管理局行政總裁林天福拿出一張規(guī)劃圖，盤點(diǎn)那些即將落成的項(xiàng)目。他介紹，三跑道系統(tǒng)項(xiàng)目工程除了要新建一條跑道外，還包括新行李處理系統(tǒng)以及相關(guān)交通配套設(shè)施等，“相當(dāng)于在已經(jīng)運(yùn)作的機(jī)場(chǎng)旁再建一座新的機(jī)場(chǎng)”。

　　香港地理位置優(yōu)越，5小時(shí)飛行航程范圍可覆蓋全球逾半人口。在香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，機(jī)場(chǎng)發(fā)揮著重要支撐作用。1998年7月，擁有兩條跑道的赤鱲角機(jī)場(chǎng)正式啟用，取代了只有一條跑道的啟德機(jī)場(chǎng)。短短20多年時(shí)間，香港新機(jī)場(chǎng)的容量就趨近飽和。數(shù)據(jù)顯示，2018年，香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的年客運(yùn)量約為7500萬(wàn)人次，位居全球前列；年航空貨運(yùn)量超過(guò)500萬(wàn)噸，位列全球第一。

　　香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)的亮眼成績(jī)，是回歸25年來(lái)香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的縮影。

　　——25年來(lái)，香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”越做越大。1997年香港本地生產(chǎn)總值為1.37萬(wàn)億港元，2021年為2.86萬(wàn)億港元，年均實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)2.7%。截至2022年5月，香港特區(qū)財(cái)政儲(chǔ)備從回歸之初的3700億港元增長(zhǎng)到9000多億港元，外匯儲(chǔ)備從回歸之初的800多億美元增長(zhǎng)到4650億美元。

　　——25年來(lái)，香港國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)三大中心的地位得以保持和提升。研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球金融中心指數(shù)排名中，香港總排名常年居全球第三位。截至2022年4月，香港銀行港元存款總額比回歸之初增長(zhǎng)3.7倍，股市市值比回歸之初增長(zhǎng)7倍，2021年度債券總發(fā)行額是1997年的20倍。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2020年，香港是全球第六大商品輸出地，以集裝箱吞吐量計(jì)算，香港在全球排名第九。

　　——25年來(lái)，香港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固和發(fā)展。貿(mào)易及物流、旅游、金融、專業(yè)服務(wù)及其他工商業(yè)支援服務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。2019年，四大產(chǎn)業(yè)增加值共占香港本地生產(chǎn)總值的56.4%，吸納就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的45.3%。香港還著力培育和發(fā)展文化及創(chuàng)意、創(chuàng)新及科技、檢測(cè)認(rèn)證、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。

　　“一國(guó)兩制”是香港發(fā)展最大優(yōu)勢(shì)

　　香港過(guò)去的成功、現(xiàn)在的發(fā)展，都離不開國(guó)家的發(fā)展。大河有水小河滿，國(guó)家的快速發(fā)展是香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大機(jī)遇。背靠祖國(guó)，是香港保持繁榮的最大底氣。

　　香港金融管理局總裁余偉文表示，回歸祖國(guó)以來(lái)，香港金融體系始終保持穩(wěn)健，“這得益于香港審慎的政策與健全的監(jiān)管，更得益于香港背靠祖國(guó)、面向世界的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”

　　——在中央支持下，香港目前已建成全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。截至2022年1月，人民幣客戶存款及存款證余額增長(zhǎng)至11135億元人民幣，占全球離岸人民幣存款約60%，處理全球約76%離岸人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。

　　——在中央支持下，香港資本市場(chǎng)持續(xù)做大做強(qiáng)。截至2022年4月，內(nèi)地企業(yè)在港上市達(dá)1370家，占港交所上市企業(yè)總數(shù)53.3%，市值37.6萬(wàn)億港元，占港股總市值77.7%；2021年滬港通和深港通下的港股通日均成交金額分別為200.79億港元及216.3億港元；香港交易所2021年首次公開募股(IPO)集資總額422.97億美元，居全球第四位，其中新上市內(nèi)地企業(yè)集資額占總額98%。

　　堅(jiān)守“一國(guó)”之本，善用“兩制”之利，“一國(guó)兩制”是香港發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

　　“‘一國(guó)兩制’為香港創(chuàng)造了獨(dú)特的營(yíng)商優(yōu)勢(shì)。”香港特區(qū)政府投資推廣署助理署長(zhǎng)蔣學(xué)禮表示，在基本法的保障下，香港成為全世界最自由的經(jīng)濟(jì)體之一，同時(shí)保持著低稅率的簡(jiǎn)單稅制，對(duì)企業(yè)非常有吸引力。

　　截至2021年底，在香港設(shè)有辦事處的內(nèi)地和海外企業(yè)總數(shù)達(dá)9049家，創(chuàng)歷史新高，其中，1457家企業(yè)在香港設(shè)立地區(qū)總部。“去年我們共幫助333家公司在香港成立或擴(kuò)充業(yè)務(wù)，其中186家公司由于看好粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇而選擇投資香港。”蔣學(xué)禮說(shuō)，一方面，香港可以為內(nèi)地企業(yè)提供法律、融資等服務(wù)，協(xié)助它們“走出去”；另一方面，香港還可以將國(guó)際投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，讓他們充分用好大灣區(qū)的資源，在亞洲乃至世界市場(chǎng)取得更好發(fā)展。

　　積極把握國(guó)家發(fā)展新機(jī)遇

　　香港回歸以來(lái)，中央政府始終全力支持特區(qū)政府依法施政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，結(jié)合國(guó)家所需，發(fā)揮香港所長(zhǎng)，全力推動(dòng)香港融入國(guó)家發(fā)展大局，保持香港繁榮穩(wěn)定。“十四五”規(guī)劃綱要為香港未來(lái)擘畫了光明前景，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正在向縱深推進(jìn)，香港迎來(lái)新的機(jī)遇。

　　近些年，香港金融管理局在持續(xù)推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展方面發(fā)力。在余偉文看來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)大，人民幣在貿(mào)易、投資和儲(chǔ)備方面的需求將大大增加，香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐，將發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。

　　“人民幣國(guó)際化水平提高，持有人民幣資產(chǎn)的投資者越多，就越需要一個(gè)繁榮的人民幣離岸市場(chǎng)。”余偉文說(shuō)，香港金融管理局正研究推出多項(xiàng)措施，提供更多以人民幣計(jì)價(jià)的投資渠道和工具，讓人民幣能更好地在離岸市場(chǎng)循環(huán)流轉(zhuǎn)，發(fā)揮好香港全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的作用，助力人民幣國(guó)際化。

　　香港擁有相對(duì)成熟的法律和司法制度、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)、完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，面對(duì)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等機(jī)遇，發(fā)展區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心正當(dāng)其時(shí)。

　　“香港是一處朝氣無(wú)限又充滿創(chuàng)意的地方，為企業(yè)家提供一個(gè)自由及公平的營(yíng)商環(huán)境，并且給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)一切所需的法律保護(hù)。”香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署署長(zhǎng)黃福來(lái)表示，落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要提出的支持香港建設(shè)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，就要繼續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易能力的提升，更要用好香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，協(xié)助大灣區(qū)及內(nèi)地企業(yè)打入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)便利海外投資者在內(nèi)地發(fā)展。

　　“‘十四五’規(guī)劃綱要明確提出，支持香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心，這正是我們多年來(lái)努力的方向。”香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)鄭若驊表示，在國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)方面，香港一直處在世界前列。在2021國(guó)際仲裁調(diào)查中，有50%來(lái)自世界各地的調(diào)查受訪者表示會(huì)選擇香港作為仲裁地，排名全球第三。

　　鄭若驊表示，在共建“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心，在國(guó)際法律方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)，在人才培養(yǎng)、法律服務(wù)等方面大有可為。

　　香江之畔，天高海闊。站在新的起點(diǎn)上，香港正迎來(lái)再創(chuàng)輝煌的大好機(jī)遇。背靠祖國(guó)、面向世界，充分發(fā)揮“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)，“東方明珠”必將綻放更加燦爛的光芒。

　　《人民日?qǐng)?bào)》( 2022年06月21日 第 10 版)