“我們正向央行報送明年的貸款發放計劃，自覺控制貸款增長規模，基本不會超過今年。”某股份制銀行資金規劃部門人士稱。他預計，如果各家銀行貸款規模過大，超出央行調控預期，央行會和銀行商量，從而在明年初確定最終的信貸規模。
讓商業銀行變得審慎的背后，除了央行“·27”房貸新政，還有同日召開的鮮為人知的信貸窗口指導會議。這次會議召集了四大行和13家股份制銀行的行長和董事長，主要議題就是針對今年貸款規模超標，商討明年如何放緩貸款增速。
會上，央行核定了明年的信貸規模，并對各個銀行下達了指導性計劃。指導性計劃的基本內容，就是總的新增貸款的盤子在3.6萬億左右，各行按照今年的新增貸款規模安排明年的信貸增量。央行還明確表示，將加強窗口指導，按季度考察商業銀行的放貸規模，并確立了銀行各季度的放貸比例。
這次會議后來被銀行界戲稱為17家商業銀行行長的集體“軍令狀”，由此也引發了銀行業對于明年信貸調控的種種猜想。
新增貸款總規模3.6萬億
如果說“9·27”房貸新政是針對房地產信貸的具體調整，那么，此次信貸窗口指導會議則是為明年未雨綢繆。
央行副行長吳曉靈、行長助理易綱主持了這場敏感而又及時的會議。四大行及13家股份制銀行的董事長、行長一致認為，今年貸款規模超標，給整體經濟的穩健運行帶來了負面影響，而眾矢之的就是房地產貸款，所以明年貸款規模要相對控制。
央行統計數據顯示，截至11月末，14家國有銀行和股份制商業銀行的個貸增量總計約8000億元，與2006年年增量的2000多億元相比，2007年同比增長了近四倍。其中，股份制銀行個貸增量排名中，位居前三甲的分別為招行、興業、民生三家。招行增613.64億元，增幅62.88%;興業增607.39億元，增幅105.33%;民生增271.43億元，增幅40.91%。
實際上，各家銀行數年以來普遍形成了上半年瘋狂放貸的操作慣性。這導致的極端情況是，上半年各家銀行求企業貸款，下半年各家企業求銀行貸款。上半年的同業競爭，使得各家銀行在貸款上讓利過多(比如利率下浮、其他配套金融服務等)，而下半年的無款可貸，又使得產業經濟運行遇阻。
深發展總行住房與消費信貸部總經理柳博稱:"事實上，我們每年都想多出些房貸創新產品，但今年卻明顯少于2006年，因為在總行創新產品出來之前，各家分行已經早把房貸總量沖上去了，再創新也就沒了意義。"據深發展財務數據顯示，該行今年1-11月份個貸增量為226.98億元，增幅73.21%。
會議當晚，央行、銀監會聯合下發<關于加強商業性房地產信貸管理的通知>。但銀行業界關于明年貸款調控風向的各種猜測卻由此而起。
某銀行上海分行行長稱，明年貸款規模的增幅會控制在15%左右。而深圳某銀行公司部門負責人則稱，明年貸款增量會和今年基本相同。興業銀行(49.87,0.78,1.59%,股票吧)一人士則稱，央行于11月底再次召集主要商業銀行的主管副行長和資金規劃部門負責人開會，確定明年貸款規模及發放節奏的調子。
前述銀行負責人稱，央行和各家商業銀行首先商討了2008年整體貸款規模，即基本維持在2007年絕對增量水平。如果以2006年底為100，2007年增至200，那么2008年就是增至300。“增幅下降、增量未降，這符合中央定下的從緊的政策調子。”
按照央行公布的數據，2007年1-10月，貸款較2006年12月末新增3.5萬億元，再加上最后兩個月的微量增長，這意味著2008年的貸款總盤子大致維持在3.6萬億元左右。
“除增長總量調控外，每個季度如何調控也在央行的考慮之列。這就是后來形成了2008年一季度貸款增幅控制在30%以下的說法。”一位出席此次信貸窗口指導會議的銀行人士稱，季度指標大體還是一、二季度多些，三、四季度略少，但上半年不能多到完成全年貸款額度的70%或80%。“如果一季度是放貸30%，其他3個季度就是依次有序遞減。”
“還有一項就是信貸從緊政策要貫徹到季度，甚至到每月。”該與會人士稱，總體就是希望各家銀行在放貸時能夠循序漸進。“如果再超標放貸，會有相應監管措施出來。”
分行再收緊
盡管銀行業界盛傳的監管版本不一，但整體收緊卻是不爭的事實。如果說各家銀行的總行依照窗口指導100%的收緊，那么到了各級分行往往意味著120%的收緊。
“我們已經接到了總行對貸款持續從緊的指示，總行將對我們分行的貸款按月監控，給了剛性指標，嚴格控制，不能超標。”興業銀行某分行行長稱，“比如我們會對地產行業貸款做些壓縮，主要投在資質好的大地產企業和好項目上。”
柳博則表示：“我們現在擔心分行的執行力問題，所以明年總行對分行的指導力度要加大。過嚴不行，過松也不行，要根據不同地域的情況區別對待，包括對分行的信貸指標調控上。有些區域比如珠三角，要適度控制，而有些區域本身還不飽和，還要增加一些投放。”
與其他銀行不同的是，深發展經過股改劫難，加之寶鋼入股、160億元債券即將發行，其2008年的資金異常寬裕，資金出路成為深發展最為現實的難題。但繼續從緊的調控政策，使深發展感到了些許困惑。"但我們并不悲觀，我們并非只有2008年準備，而是長遠考慮。我們將在中間業務、財富管理、國際結算等領域發力。"深發展董事長紐曼稱。
另一方面，聲稱嚴格控制貸款成為某些銀行的一個幌子，銀行借此和企業討價還價。一位分行的信貸經理坦稱：“以前貸款我們在求企業，爭取企業能夠多貸點，現在不同了。企業需要融資，尤其是地產企業，我們的議價能力在增強。”
但銀行人士普遍擔心，紡織、服裝等出口貿易型的企業是否會受到明年從緊政策的沖擊。由于這些行業利率空間較小，銀行的議價能力增強后，可以投向更好的行業里去。因此，不排除個別行業會因此遭到資金鏈的沖擊。
招行副行長張光華認為，在從緊的貨幣政策背景下，明年銀行貸款可能會重新向大企業集中，同時貸款增速或將一改前幾年先快后慢的規律，從上半年就會出現從緊。“為適應這種變化，招行進行了信貸結構調整，在滿足大客戶基本需求的同時，重點指引分支機構對收益率高的中小企業給予資金支持，幫助其進行財資管理、現金管理等。”
接受采訪的多位銀行管理人士均高度關注明年信貸調控的力度。前述股份制銀行部分負責人表示，總行政策調整的細化、分行執行力度的強化，實際上都涉及一個度的問題，這點把握起來要非常慎重。實際上，11月份央行行長助理易綱到該行調研貸款情況時，對此次調控的度的問題也非常關注。“如何在‘度’上把控到位，這是央行、銀監會對各銀行總行，各銀行總行對分行在操作層面上要共同思考的。”(記者賈玉寶。陳昆才對本文亦有貢獻）
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