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　　主持人：本報記者 劉洪

　　嘉 賓：泰婭·史密斯(Taiya Smith)：卡內基和平基金會訪問學者，前美國財政部執行秘書長，負責中美戰略經濟對話具體事宜

　　史劍道(Derek Scissors)：美國傳統基金會亞洲研究中心高級研究員

　　新對話結構略有復雜

　　中國證券報：新一輪的中美戰略與經濟對話即將舉行，目前的對話較以前的對話范圍擴大，議題更加廣泛，如何看待這種變化，這種變化對兩國關系意味著什么？

　　史密斯：現在的中美戰略與經濟對話(S&ED)包括了原先的戰略經濟對話(SED)和高級對話(Senior Dialogue，注，中方稱此為戰略對話)。通過擴展戰略與經濟對話，將原先的高級對話涵蓋其中，現在雙方幾乎很少有問題不涵蓋在高層對話中。這對兩國來說很重要。隨著我們發展戰略關系，我們就必須確保我們高層官員間的工作關系涵蓋了各個領域，包括可帶來合作機會的領域和可能產生緊張關系的領域。

　　但是，我也認為，新的結構有點復雜，雙方應該努力工作確保其能夠運轉。原先的SED之所以能夠有效運轉，就在于它是以經濟眼光看問題，而且都是同一批官員。S&ED則分離成兩個對話，如果官員們不能就對話最優先問題協調一致，就會有導致產生不同理解和優先任務相互競爭的風險。

　　史劍道：我認為很簡單的一點是，增加更多議題其實是不明智的。雙方當前應該是確認優先處理對象，并使對話聚焦范圍更小一點。隨著時間的推移，一些不太重要或無法取得結果的話題應該被剔除。

　　我現在有一種感覺，那就是美國和中國的對話是如此廣泛，而之前沒有取得進展讓人感到失望，這部分原因也是因為是討論太不務實了。精簡一些議題或許是必要的。

　　兩國間必須建立互信

　　中國證券報：對于這次最新的對話來說，當前中美最需要解決的問題是什么？

　　史密斯：我認為S&ED將取得的最重要的優先任務，就是雙方都會認識到，美中關系對彼此都是優先選項。第一輪對話的焦點是雙方政府間建立關系，雙方的各級官員辛勤努力使S&ED得以召開，并排定在這次和下次對話間取得成果的日程表。雙方必須確立對話的進程。一旦組織者認識到如何共同開展工作，他們就能通過對話取得更多成果。

　　很緊要的一點是，對話的領導者必須確保兩國間建立互信。本次對話應該討論金融危機的種種細節問題，討論經濟失衡問題，氣候變化問題以及各方處理這些問題可能采用的貿易救濟措施問題。

　　史劍道：我不認為S&ED能解決什么大問題。美中官員將會宣布在一些小的方面達成協議，然后繼續已經在做的事情，比如說，中國將繼續購買美國國債。

　　我認為美國必須說服中國方面，讓他們認識到進一步推進經濟改革是必需的。美國方面也只是由于目前的危機才意識到，內部存在嚴重的經濟問題。中國方面可能認為，世界將在稍許改變后回到危機爆發前的經濟狀況，這是不大可能的。