財政部經濟建設司副司長李敬輝在昨日(14日)召開的“2006年中國國際礦業大會”上表示，中央財政下一步將主要從完善礦產資源補償費制度、繼續推進資源稅改革和以煤炭資源為試點，深化資源有償使用制度改革三個方面，不斷深化改革，完善礦產資源稅費政策，建立有利于資源節約和環境保護的財稅制度。
李敬輝解釋說，在完善礦產資源補償費制度方面，將考慮提高礦產資源補償費費率標準，發揮礦產資源補償費針對性強，靈活性大的特點，建立與資源利用水平相掛鉤的浮動費率制度，即根據不同采區的回采率實行不同的費率，并實行累進費率。
在資源稅改革方面，將統一內外資企業的資源稅費政策；并把針對開采海洋石油的中外合資企業和開采陸上石油的中外合作企業征收的礦產使用費，逐步統一為開采石油資源稅；擴大資源稅的征收范圍，同時將選擇部分煤炭產區進行煤炭資源稅的試點工作。
在深化資源有償使用制度改革方面，李敬輝表示，財政部已會同有關部門制定了《關于深化煤炭資源有償使用制度改革試點的實施方案》，已報國務院批準。
目前，該試點工作已選擇山西等8個省區展開，試點工作以深化煤炭資源探礦權、采礦權有償取得和建立煤炭資源勘探、開發固定成本負擔機制為核心；改革的主要內容包括：嚴格煤炭資源探礦權、采礦權的有償取得；將煤炭資源勘查作為中央地質勘查基金支持的重點；建立煤炭礦場環境治理和生態恢復機制，合理調整煤炭資源的資源稅稅費政策。
(文章來源：中國證券報，作者：費楊生）
