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國務院出臺促進寧夏經濟社會發展31條意見(3)

2008年09月12日 10:52 來源:中國新聞網 發表評論

  六、加快發展綜合交通運輸體系和現代服務業

  (十八)加強綜合交通運輸體系建設。擴大對外運輸通道能力,完善綜合交通運輸體系,強化寧東能源化工基地交通基礎設施。在國家高速公路網內項目基本完成的基礎上,推進國道211線靈武至甜水堡公路及其聯絡線古窯子至青銅峽高速公路等地方高速公路及跨黃河橋梁等項目建設。加快太中銀鐵路建設,“十一五”期間開工建設包蘭鐵路復線工程。加快實施銀川火車站的改擴建工程。適時增開銀川河東機場的國際國內航線,合理安排航班時間。盡快建設固原、中衛兩個支線機場。

  (十九)完善現代物流體系。支持銀川市經濟技術開發區陸港物流中心和寧夏空港物流項目建設,形成立體式現代化綜合物流體系。建成啟用石嘴山市惠農陸路口岸,發展以生產資料為重點的物流配送體系。圍繞重要工業園區開展第三方物流配送。繼續實施“雙百市場”工程建設,支持枸杞、馬鈴薯、牛羊肉、蔬菜水果、羊絨等自治區級批發市場和優勢特色農產品交易市場基礎設施建設。依托“萬村千鄉市場工程”農家店,發展農村連鎖經營、物流配送等現代流通方式,構建農村市場流通服務網絡。

  (二十)加快發展旅游和金融等服務業。依托獨特的自然風光和人文景觀資源,加強與周邊地區的旅游合作,大力發展沙漠旅游、生態旅游、紅色旅游和鄉村旅游。重點支持沙坡頭、沙湖、六盤山、賀蘭山等重點旅游景區基礎設施建設,建成西部獨具特色的旅游目的地。積極引導國內外金融機構,特別是政策性銀行和股份制銀行在寧夏設立分支機構。擴大辦理民族用品生產貸款的金融機構范圍。積極支持符合條件的企業發行企業債券和上市融資。國家服務業引導資金要適當向寧夏特色項目傾斜。支持寧夏舉辦國際性貿易投資博覽會,打造寧夏對外全面開放的綜合平臺。

  七、推進生態建設和環境保護

  (二十一)突出抓好防沙治沙工作。遵循科學、綜合、依法的方針,全力抓好防沙治沙工作。支持將寧夏建設成全國防沙治沙綜合示范區,構筑西部重要的生態安全屏障。重點推廣中衛沙坡頭、靈武白笈灘成功的治沙模式和經驗,加快毛烏素沙地、騰格里沙漠東南緣沙化土地綜合治理。堅持保護優先,鞏固防沙治沙成果,繼續實施草原全面禁牧封育,完善退牧還草政策。保護和合理利用沙區資源,發展沙區循環經濟,重點支持毛烏素沙地整治與沙產業開發、中部干旱帶紅棗經濟林、賀蘭山東麓生態保護和建設等項目。

  (二十二)扎實推進生態建設。結合全國主體功能區規劃的實施,支持大六盤生態經濟圈建設,以小流域為單元開展山水田林路綜合治理。加快實施涇河、葫蘆河、祖厲河流域重點治理工程和清水河流域水土流失綜合防治工程。改革傳統耕作方法,發展保護性耕作。繼續實施三北防護林、天然林保護、濕地保護與恢復等重點工程,加大對國家級自然保護區投入和管理能力建設,落實退耕還林后續配套政策。完善森林生態補償機制,逐步擴大補償范圍。研究建立草原、礦產資源開發和流域水環境保護的生態補償機制。

  (二十三)加強環境綜合防治。進一步加強城市污水處理及配套管網、城市垃圾處理等環保基礎設施建設,逐步提高城市污水處理、垃圾處理收費標準。加強農村環境保護,繼續支持農村小康環保行動計劃試點。支持燃煤電廠脫硫、熱電聯產、城市集中供熱、造紙企業堿回收、淀粉企業廢水治理等重點減排工程和重點城市大氣污染防治工程建設。加強環境監管能力和監管體系建設,完善重大建設項目環境影響評價制度。

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