前日，備受市民關注的“廣州社保基金被違規審批用于非法投資”一案在越秀法院開庭審理。檢察機關指控原廣州市社會勞動保險公司(廣州市社會保險基金管理中心前身)經理劉雨宏濫用職權，違規審批社保基金7億多元用于非法投資，造成5億余元的經濟損失。
投資項目變廣州著名爛尾樓
現年56歲劉雨宏出生在廣東省興寧市，文化程度大學。原任廣州市社會勞動保險公司經理。
據檢察機關指控，1993年到1996年，劉雨宏任廣州市社會勞動保險公司(以下簡稱“社保公司”)經理期間，未經上級領導批準，違規審批社保基金，并在市場上進行非法營運。1994年初，劉雨宏審批2.69億元社保基金，投入廣州億安廣場房地產發展公司的億安廣場項目，該項目由于各種原因而成為了廣州多年最著名的爛尾樓，致使社保公司的投資僅收回三成本金。
公訴方指控劉雨宏經手審批的項目共有14個，占了社保公司違規投資項目的近一半，這些項目主要是房地產、銀行借貸、國庫券等。違規審批社保基金會75183.95萬元，致使社保基金直接損失52172.99萬元。該案于2006年6月28日由廣州市公案局立案偵查，同年12月8日將被告人抓獲歸案。
檢察院認為，被告人劉雨宏身為國有事業單位人員，無視國家法律，濫用職權，違規審批動用社會保險基金進行市場營運，造成社會保險基金巨額損失，致使國家利益遭受重大損失，遂以國有事業單位人員濫用職權罪向法院提起公訴。
被告辯解投資曾經領導同意
“我們投資房地產項目是經過政府領導同意的，造成的巨大損失都是在我停職后發生的……”，面對檢察院的指控，劉雨宏表示不同意。他辯解，本案的發生有其歷史原因的。1993年，國務院曾發布文件，允許各級社保管理機構把歷年結余的養老保險金進行運營，通過委托國家銀行、國家信托投資公司放貸，從而進行增值。對于社保基金營運，他只是沿用前人的做法。自己是根據市勞動局的會議精神等上級政策規定對放款進行審批的，并沒有越權審批的行為。
而且，檢察院指揮的14個項目中有3個項目是上級領導直接審批的，其他項目則是被告人根據相關文件精神和批示進行審批的。目前部分社保基金已經追回，有些還有物業作為抵押，檢察機關指控的14個項目的實際損失不到1億。
此外，劉雨宏還提出本案行為發生于1996年2月之前，保險中心舉報是在2006年6月，舉報時已過追訴期限。況且自己歸案后積極配合調查取證，且表示愿意承擔自己應承擔的責任，希望法院寬大處理。
據悉，目前該案正在進一步審理中，法院還將擇日再次開庭。(記者 鄔科）
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