“泛北合作”概念提出僅一年多時(shí)間，便得到相關(guān)各國(guó)的普遍認(rèn)同和支持——
有一片潔凈的海灣，連接著廣西、廣東、海南，以及越南、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓和隔海相望的文萊、印尼等國(guó)。泛北部灣合作將這些國(guó)家和地區(qū)緊密相連。一個(gè)“泛北合作”的概念，因此衍生并飛快傳播。
“泛北合作”概念從提出至今，僅一年多時(shí)間，便得到相關(guān)各國(guó)的普遍認(rèn)同和支持，這出乎很多人的意料，讓人深受鼓舞。
順應(yīng)潮流，共識(shí)出自北部灣
2006年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記劉奇葆提出“泛北合作”以來(lái)，已得到中國(guó)高層和新加坡總理李顯龍、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、印尼總統(tǒng)蘇西洛、越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾以及東盟秘書(shū)處、亞洲開(kāi)發(fā)銀行負(fù)責(zé)人的認(rèn)同和支持。
李顯龍表示，新加坡完全支持“一軸兩翼”新格局，并將努力推動(dòng)這個(gè)構(gòu)想的實(shí)施。阿羅約認(rèn)為，“泛北合作”將中國(guó)南部沿海地區(qū)與南中國(guó)海周邊的東盟國(guó)家融合在一起，有利于區(qū)域合作發(fā)展。印尼總統(tǒng)對(duì)“泛北合作”表示贊同，認(rèn)為可在泛北區(qū)域開(kāi)展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。越南總理認(rèn)為在“兩廊一圈”合作基礎(chǔ)上推動(dòng)形成“一軸兩翼”新格局，不僅有利于越中兩國(guó)，而且對(duì)整個(gè)東南亞地區(qū)發(fā)展有益。文萊蘇丹表示愿意積極參與“泛北合作”，并在其中發(fā)揮作用。印尼、菲律賓還與廣西簽署了“泛北合作”會(huì)談紀(jì)要。
共識(shí)源于共需，實(shí)踐深化共識(shí)
劉奇葆于今年5月率廣西代表團(tuán)出訪(fǎng)東盟的實(shí)踐，就是有力證明。所到之處，越南、印尼、菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，均表示支持推進(jìn)“泛北合作”，并建立跨國(guó)專(zhuān)家小組等合作機(jī)制，支持將中國(guó)—東盟貿(mào)易投資促進(jìn)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在南寧。
經(jīng)濟(jì)合作成果是形成共識(shí)的重要表現(xiàn)。本次出訪(fǎng)，廣西與東盟國(guó)家達(dá)成各類(lèi)合作合同或協(xié)議、意向218項(xiàng)，項(xiàng)目總金額超過(guò)68億美元。其中，合同項(xiàng)目65個(gè)，合同總金額達(dá)18.26億美元。
在今年7月舉行的泛北合作論壇上，東盟秘書(shū)處表示要推動(dòng)各方建立跨國(guó)專(zhuān)家小組；亞行表示將泛北部灣區(qū)域作為重點(diǎn)區(qū)域，支持推進(jìn)交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
合作推進(jìn)，速度之快令人矚目
“泛北合作”概念從提出到形成共識(shí)，再?gòu)墓沧R(shí)到實(shí)踐，不過(guò)短短一年時(shí)間。這讓一些國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家驚嘆：這種發(fā)展實(shí)在太快了！須知，國(guó)際合作通常從概念到共識(shí)，也需磨合5至6年啊。
目前，新加坡港,馬來(lái)西亞巴生港，印尼雅加達(dá)港、泗水港，越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿共同構(gòu)建區(qū)域港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在即將召開(kāi)的“中國(guó)—東盟港口與發(fā)展合作論壇”上進(jìn)行深入探討；在公路方面，越南與廣西已著手推動(dòng)修建友誼關(guān)—河內(nèi)、東興—河內(nèi)兩條高速公路。
此外，中越雙方都支持中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。航空合作、海上旅游、產(chǎn)業(yè)投資等也在加緊推進(jìn)。作為“泛北合作”重要基點(diǎn)的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，也明顯加快。
區(qū)域合作呼喚資源整合。廣西沿海港口“三分天下”的局面已成歷史，一個(gè)組合起來(lái)正加快建設(shè)的億噸級(jí)現(xiàn)代化組合港已依稀可見(jiàn)。現(xiàn)在，廣西鐵路網(wǎng)正進(jìn)行全面改造，將成為中國(guó)通往中南半島的重要樞紐。南寧機(jī)場(chǎng)也將建成面向東盟的國(guó)際航空樞紐。一批大項(xiàng)目，已接踵進(jìn)入廣西。
在泛北論壇上，一著名企業(yè)家呼吁：“有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)不應(yīng)該錯(cuò)過(guò)北部灣開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇”。海關(guān)的統(tǒng)計(jì)顯示：廣西與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值繼2006年突破17.4億美元、大幅增長(zhǎng)49.1%后，今年前3季度的進(jìn)出口總值已超過(guò)去年全年，同比增長(zhǎng)48%，進(jìn)出口增速是全國(guó)同期與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的1.9倍。
對(duì)“泛北合作”這篇大文章來(lái)說(shuō)，這只是序曲，還不是高潮。不過(guò)，這必定是此間歷史上極為動(dòng)人的序曲！ (李紅梅)
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