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2007年09月25日 星期二
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新任農行行長詳解股改難題:讓45萬員工變成財富(2)
2007年09月25日 08:25 來源:金融時報

    農行作為傳統的四大國有商業銀行之一,在消化歷史包袱和補充資本金上,將遵循與其他三家國有商業銀行股改相同的辦法和路徑解決。具體的解決辦法,要等農行股改方案出臺后才能公布。 中新社發 井韋 攝


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  四大舉措挖掘農村豐富金融資源

  項俊波說,“三農”領域蘊藏著豐富的金融資源:隨著產業轉移,新型農民群體日益擴大,金融需求日益增多;現代農業正在衍生出多元化的商業金融關聯市場;隨著新農村建設戰略的實施,使縣域經濟實力持續增強,金融需求層次不斷提高;國家農業促進體系的完善,使城市涉農商業性金融資源日益豐富。

  他說,農行正在積極探索面向“三農”的有效實現途徑:一是從思想認識上,認清農行面向“三農”的必要性和緊迫性;二是制定服務“三農”的總體規劃,目前正在研究制定農戶貸款管理辦法、農副產品生產加工企業貸款管理辦法等,年底前部分業務管理辦法有望完成;三是加快建立適用于三農和縣域業務發展的制度體系和運行機制,加大服務“三農”的資源配置力度,并對“三農”業務單獨統計、單獨核算和單獨考核;四是創新產品和服務方式,目前正在加緊農戶貸款卡的研發工作,同時加快研究制定農業產業化龍頭企業金融服務方案、國家農業科技園區金融服務方案、大宗農產品(21.90,0.00,0.00%)產業鏈金融服務方案等。

  8月末,農行縣域貸款余額16172.15億元,占同期全行貸款的47.3%;其中涉農貸款有7724.6億元,占縣域貸款的47.76%,占涉農貸款總量的81.84%。

  項俊波說,只要建立一套與"三農"和縣域業務發展相適應的制度體系和運行機制,通過做精、做大、做強城市業務,推動農村業務不斷做細、做廣,使服務"三農"的金融業務在財務上有效益、可持續,就有可能把面向"三農"與商業運作看似"水火不相容"的一對變成"水乳交融"的一體。

  明確問責制,組建檢查隊伍嚴防案件

  "我來農行工作已經兩個多月了,最怕、最擔心的就是出案件。案件對銀行殺傷力很大,甚至是致命的。"談到農行的風險控制,項俊波對操作風險格外重視。

  項俊波說,任農行行長的兩個多月內,他已到河南、遼寧、湖南等七個省分行去查過賬、查過庫,且每個地方都是突然襲擊。其目的一是了解真實情況,二是為全行做個表率,要全行都樹立風險控制的理念。現在不僅總行黨委成員在到分行調研時要突擊查賬、查庫,省分行到二級分行再到支行都已經形成突擊查賬、查庫的風氣。他坦言,在查賬、查庫過程中也發現,即便是發生了邯鄲特大金庫案件,有的地方執行制度仍然流于形式,仍然存在弄虛作假。對此,已對相關人員進行了處分,并在全行通報。

  為加強金庫安全管理,農行近日還召開了農行恢復以來規模最大的一次會議。會議規定,今后凡發生百萬元以上金庫案件的分支機構,二級分行行長要引咎辭職,主管行長、會計、保衛部門負責人一律免職;發生千萬元以上金庫案件的,省分行行長要引咎辭職,主管行長、會計、保衛部門負責人一律免職。

  同時,農行將組建五支監督檢查隊伍:一是飛檢隊,主要負責突擊查賬、查庫;二是神秘人隊伍,主要負責對網點文明規范化服務進行明察暗訪;三是整體移位隊伍,主要對分支機構進行整體接管,全面審計;四是巡視隊伍,主要負責對各分行班子工作情況進行巡視監察;五是審計特派辦隊伍,將現在分散在各分行的審計特派員隊伍集中起來,每年重點徹查8至9家分行。

  "有了這五支隊伍,相信農行的信貸風險、操作風險將會得到嚴格控制。"項俊波說。

  今年年初,全國金融工作會議提出農行改革"面向三農、整體改制、商業運作、擇機上市"的總原則。項俊波說,當前農行各項改革工作總體進展比較順利,在股改解決農行"形"似現代商業銀行問題的同時,還需建立內部經營機制,做到"神""形"兼備。

  農行制定了《農業銀行深化內部改革方案》,從公司治理設計、財務會計、人力資源、風險管理等12個方面,設計了具體的改革路線圖。凡是在股改前能夠啟動的內部改革措施,都在抓緊啟動。(記者 任芳 趙曉輝 劉琳)

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編輯:聞育旻】
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