【他山之石】國(guó)外高速公路“一路暢通”
美國(guó)政府認(rèn)為，如果公路收費(fèi)，勢(shì)必會(huì)給行車(chē)帶來(lái)諸多不便，這違背了高速公路的意義
“從堪培拉到墨爾本，沿著31號(hào)高速公路驅(qū)車(chē)800公里，竟然沒(méi)有遇到一個(gè)收費(fèi)站。”曾旅居澳大利亞的網(wǎng)友小A對(duì)在異國(guó)第一次長(zhǎng)途旅行記憶猶新，“那里的道路標(biāo)識(shí)都提醒司機(jī)不同路段的車(chē)速，感覺(jué)特別親切。”其實(shí)，像小A這樣在國(guó)外發(fā)現(xiàn)“新大陸”的中國(guó)人為數(shù)不少，而他們的經(jīng)歷也各有不同。
美國(guó)幾乎免費(fèi)
美國(guó)號(hào)稱(chēng)“汽車(chē)上的王國(guó)”，除了擁有2億多的汽車(chē)保有量外，還有遍布全國(guó)、四通八達(dá)且收費(fèi)超級(jí)便宜的高速公路。據(jù)美國(guó)公路管理局的官方數(shù)字，2003年美國(guó)高速公路總里程為9萬(wàn)多公里，而其中收費(fèi)里程僅為7800多公里，約占總里程的8.8%。
所以，在美國(guó)高速公路上開(kāi)車(chē)一般很少看見(jiàn)收費(fèi)站，即使偶爾遇到一些，費(fèi)用也是非常便宜。一次記者駕車(chē)從貫穿新澤西州南北的新澤西收費(fèi)高速公路上行使了大約167公里，2個(gè)小時(shí)的車(chē)程下來(lái)，最后只付了4.25美元的過(guò)路費(fèi)。
收費(fèi)之所以便宜，主要原因在于，已經(jīng)建成的高速公路資金來(lái)源基本上是聯(lián)邦政府的稅收，州政府僅通過(guò)對(duì)一些年久失修的“老字輩”高速公路收費(fèi)以用于維護(hù)和保養(yǎng)。根據(jù)1956年通過(guò)的《聯(lián)邦資助公路法案》，美國(guó)州際高速公路由聯(lián)邦政府和州政府按照9：1的比例出資。當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府認(rèn)為，如果公路收費(fèi)，勢(shì)必會(huì)給行車(chē)帶來(lái)諸多不便，這違背了高速公路的意義。
不僅如此，為了讓汽車(chē)真正實(shí)現(xiàn)“飛速”行駛，美國(guó)高速公路還不設(shè)交通控制燈，同時(shí)盡量減少收費(fèi)站數(shù)目。這樣，發(fā)達(dá)的路網(wǎng)和完善的設(shè)施，再加上便宜的收費(fèi)，促使更多的人習(xí)慣駕車(chē)出門(mén)，提高了運(yùn)輸效率，擴(kuò)大了資源和商品流通，在很大程度上促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
日本可以打折
日本的高速公路遵循按行駛里程收費(fèi)的原則，征收標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。其中，各種打折方法堪稱(chēng)一大特色。
比如，在高速公路上的行駛里程在100公里至200公里之間的，超出100公里的部分可優(yōu)惠25%，如果超過(guò)200公里，則超過(guò)部分可優(yōu)惠30%。另外，針對(duì)安裝了ETC(電子通行費(fèi)征收系統(tǒng))的車(chē)輛，各高速公路公司都出臺(tái)了按照通行時(shí)段和使用頻率給予通行費(fèi)打折優(yōu)惠的制度。
日本征收車(chē)輛通行費(fèi)的目的，也是為了籌集道路建設(shè)、維護(hù)管理等所需的費(fèi)用。一旦通行費(fèi)總收入足以?xún)斶�總費(fèi)用，高速公路就免費(fèi)通行。日本國(guó)土交通省道路局收費(fèi)道路課職員杉本告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，日本政府出資經(jīng)營(yíng)的日本道路公團(tuán)等與道路相關(guān)的4個(gè)公團(tuán)2005年10月實(shí)行民營(yíng)化改革之前，償還年限沒(méi)有明確規(guī)定，但一般是40年。4個(gè)公團(tuán)民營(yíng)化之后，相關(guān)法案規(guī)定償還年限為45年以?xún)?nèi)。(劉旸輝、錢(qián)錚)
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