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2007年12月06日 星期四
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滬非法證券活動投訴案400余件 涉案金額超10億
2007年12月06日 16:53 來源:新民晚報

 資料圖 中新社發(fā) 巍巍 攝


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 “全民炒股”的時代,令非法證券活動也空前活躍。記者昨天從上海打擊非法證券活動聯(lián)席會議16個成員單位參加的“嚴厲打擊非法證券活動做好投資者教育”座談會上獲悉,在本市證監(jiān)、公安、工商等部門的聯(lián)手打擊下,非法發(fā)行股票及其中介活動已經(jīng)得到一定的遏制,但從事非法證券投資咨詢和非法委托理財?shù)幕顒蛹ぴ觥=刂两衲?1月底,僅上海證監(jiān)局接到的投訴案就超過400余件,涉案金額超過10億元。

  非法證券經(jīng)營六個特點

  據(jù)上海市證監(jiān)局有關負責人介紹,目前市面上的非法證券投資咨詢和非法委托理財活動有以下6個特點:

  - 利用合法的外衣,欺騙性較強,這些機構一般都冠以“投資咨詢公司”或“投資管理公司”之類的名稱,雖然有一般的投資咨詢資格,但沒有證券投資咨詢資格,很容易對投資者形成誤導。

  - 以虛擬租樓的方式包裝形象,進一步增強了欺騙性。目前上海一些較為高檔的寫字樓推出了所謂的虛擬租樓業(yè)務,客觀上為非法機構提供了便利。這些非法機構其實只是租了一個門牌號,在不用花費高額租金的情況下,非法機構牌子就掛在這些寫字樓墻上,很容易地給投資者造成公司實力雄厚的錯覺,進一步增強欺騙性。

  - 利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳業(yè)務,以隨機撥打電話的方式銷售。它們的基本模式是聘用大量的電話銷售人員,通過隨機撥打電話,向不特定的社會公眾推介業(yè)務,從中發(fā)展客戶。不僅如此,一些非法機構通過電臺電視臺的股評、薦股節(jié)目,或者利用成本更低的互聯(lián)網(wǎng),以博客、QQ薦股等形式,使辨別能力較差、抗風險能力較低的群眾上當。

  - 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低,投資者投訴舉報多。這些非法機構大量雇用不具有相關資質(zhì)的人員開展證券業(yè)務,甚至連董事長或者總經(jīng)理都不具備基本的證券市場知識。

  - 進入門檻低,業(yè)務模式容易復制。大量調(diào)查表明,這類非法機構所采用的業(yè)務模式簡單、易于復制,比如通過隨機撥打電話招攬客戶,以代客理財作為主要業(yè)務,按客戶資產(chǎn)規(guī)模收取保證金,資產(chǎn)升值幅度達到設定的標準后進行結算等等。由于工商登記注冊門檻較低,3000元就能注冊一個公司。

  - 實際控制人隱藏較深,資產(chǎn)、證據(jù)轉(zhuǎn)移快,一查就跑。很多非法機構的實際控制人為了躲避法律的制裁,以他人名義出資,在幕后控制公司的經(jīng)營。此外,大多數(shù)非法機構注冊資本較低,或者出資不實,有的連銀行賬戶都沒有,一有風吹草動,這些非法機構很容易出現(xiàn)人去樓空的情況。

  專業(yè)人士支招辨真?zhèn)?/p>

  據(jù)市證監(jiān)局有關人士透露,目前,許多投資者錯誤地認為,參與非法證券投資咨詢活動或者其他非法證券活動,可以尋求法律的保護,甚至認為國家會給予補償。根據(jù)《非法金融機構和非法金融業(yè)務活動取締辦法》(1998年國務院247號令)第十八條“因參與非法金融業(yè)務活動受到的損失,由參與者自行承擔”的有關規(guī)定,投資者參與非法證券活動造成的損失應自行承擔相應責任,法律不予保護,更不能獲得國家的補償。

  那么,如何才能辨別一家證券投資咨詢或委托理財機構的真?zhèn)文兀繕I(yè)內(nèi)人士表示,最簡單的有兩種方法:一是網(wǎng)絡查詢。登錄中國證監(jiān)會、中國證券業(yè)協(xié)會及各地證監(jiān)局網(wǎng)站查詢,核實機構的合法性。二是熱線查詢。可撥打中國證監(jiān)會、中國證券業(yè)協(xié)會及各地證監(jiān)局的熱線電話查詢。(潘高峰)


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