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    觀察:四萬億蛋糕各方"垂涎" 合理投向考驗(yàn)政府
2009年03月09日 16:59 來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

    3月6日,十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川就應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展問題答記者問。在回答媒體關(guān)于四萬億投資計(jì)劃的資金構(gòu)成時(shí),張平說,4萬億的資金構(gòu)成是按照現(xiàn)行的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助政策來計(jì)算的,把重點(diǎn)鎖定在關(guān)注民生、關(guān)注“三農(nóng)”,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),做好節(jié)能減排工作。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利等等,投資比重最大,大體上是15000億左右。 中新社發(fā) 杜洋 攝

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  中新社北京三月九日電 題:四萬億蛋糕各方“垂涎” 合理投向考驗(yàn)政府

  中新社記者 趙建華

  在中國(guó),對(duì)四萬億元人民幣投資的“爭(zhēng)奪”早已開始。全國(guó)“兩會(huì)”被許多人視為陳述獲得投資理由的絕佳機(jī)會(huì)。

  保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、增活力、促就業(yè),許多身兼地方官員、企業(yè)高管、學(xué)校校長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng)的政協(xié)委員、人大代表,早已準(zhǔn)備好了自己獲得投資尤其是中央投資的種種理由。

  民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè),東部沿海、中西部?jī)?nèi)陸,在四萬億投資的蛋糕切分中,沒有人愿意落在他人之后。

  而如何監(jiān)管、保證財(cái)政資金的使用效率?這在他們的建議中卻多流于空泛、語焉不詳,甚至鮮有涉及。

  同樣語焉不詳?shù)模有掌握著四萬億元投資分配大權(quán)的中央部委。令人不解的是,千呼萬喚始出來的投資說明,至今仍然只是一個(gè)粗略的框架,鮮有投資細(xì)節(jié)。

  官方尚無充足時(shí)間制定詳盡的投資計(jì)劃,還是打算預(yù)留調(diào)整空間?種種猜測(cè)甚至質(zhì)疑,不絕于耳。

  中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)保育鈞公開表示,現(xiàn)在有一個(gè)非常可怕的跡象:“四萬億”將被特殊利益集團(tuán)瓜分。

  政府依然習(xí)慣于把公共資金切割給國(guó)有企業(yè),有些項(xiàng)目規(guī)劃缺乏科學(xué)論證,資金流向不透明,民營(yíng)企業(yè)難以通過公平競(jìng)爭(zhēng)參與“四萬億”中的項(xiàng)目。保育鈞擔(dān)心,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效果會(huì)打折扣,還可能會(huì)倒下一批貪官。

  國(guó)家發(fā)改委業(yè)已承認(rèn),在對(duì)去年新增一千億元投資的檢查中,發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性、傾向性問題,個(gè)別地方用新增投資還舊賬,有的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范。

  “四兩撥千斤”,當(dāng)局承諾四萬億元刺激計(jì)劃,是想撬動(dòng)更多民間資本、刺激百姓消費(fèi)。但在確認(rèn)刺激計(jì)劃會(huì)令自己受益之前,大多數(shù)人會(huì)選擇觀望、等待。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景,如今越來越倚重投資細(xì)節(jié)的公布。

  不管四萬億元的投資計(jì)劃如何龐大、完美,如果監(jiān)管乏力、缺乏透明,最終保育鈞對(duì)刺激效果的擔(dān)心,就有可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  溫家寶在政府工作報(bào)告中直言“腐敗現(xiàn)象在一些地方、部門和領(lǐng)域比較嚴(yán)重。”他告誡各級(jí)官員,嚴(yán)禁形象工程、政績(jī)工程,嚴(yán)禁借助公共投資擴(kuò)大之機(jī)謀取私利。

  刺激民間的投資、消費(fèi)信心,同樣需要公開精細(xì)到一分一厘的投資說明。

  “每一分錢都是來自人民,必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。”人們期待各級(jí)官員能謹(jǐn)記溫家寶的這一告誡。

【編輯:唐偉杰
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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