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　　在G20匹茲堡峰會落幕的第二天，按照計劃，美國對我輸美輪胎的特保措施也開始正式生效。雖然兩者之間并沒有直接聯(lián)系，但卻暴露一個鮮明反差：當(dāng)G20成員重申抵制貿(mào)易保護主義的美好愿景時，貿(mào)易保護主義還是遵循其現(xiàn)實的冰冷邏輯一往無前。這也告訴世界，一次會議并不能解決所有問題，反對貿(mào)易保護主義還有很長的路要走。

　　貿(mào)易保護談得不夠

　　總體來說，匹茲堡峰會在促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇、改革國際金融機構(gòu)和改善國際金融機構(gòu)監(jiān)管等方面取得了不少成果與共識，尤其是國際貨幣基金組織改革治理結(jié)構(gòu)，更是有突破性進展。然而，也正如人們看到的，對于各國關(guān)注的貿(mào)易保護主義問題，在會議成果文件中談得不夠，只是重申反對貿(mào)易保護主義，爭取推動多哈回合談判，但卻缺乏具體落實細節(jié)，不能不說是一大遺憾。

　　對此，美聯(lián)社評論道，匹茲堡峰會重申了華盛頓峰會與倫敦峰會的承諾：拒絕任何形式的保護主義，但沒有提及不少G20成員實際上已違反了這一承諾。

　　貿(mào)易保護主義是個老問題。但令人費解的是，老問題為何總以新面目反復(fù)出現(xiàn)？遠的不說，美國對中國發(fā)起的輪胎特保案就是一個近例。而且該案從得到美國總統(tǒng)批準(zhǔn)到現(xiàn)在的付諸實施，恰好貫穿匹茲堡峰會的前后。

　　正如《新聞周刊》特約編輯羅伯特·薩繆爾森所指出的，在二十國集團匹茲堡峰會前宣布懲罰性關(guān)稅使抵制保護主義變得更加艱難。

　　示范效應(yīng)已經(jīng)產(chǎn)生？

　　輪胎特保案不僅使反貿(mào)易保護主義變得更難，它是否就此吹響新一輪貿(mào)易保護主義的號角更令人堪憂。

　　據(jù)悉，提出輸美輪胎特保案的美國聯(lián)合鋼鐵工人工會已在煽動鋼鐵、紡織品、塑料及化工原料行業(yè)對華發(fā)起特保調(diào)查。

　　貿(mào)易保護主義不僅在美國本土蔓延，在全世界也有遍地開花之勢。巴西9月9日宣布，將對從中國進口的鞋加征稅收。同月24日，歐盟決定對產(chǎn)自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅。同日，阿根廷宣布將對來自中國的餐具、聚酯纖維和紡線等產(chǎn)品實施反傾銷措施。

　　“這就是奧巴馬開了一個惡劣的先例，其他國家自然會紛紛效仿。”清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉教授說。他解釋說，特保是“短平快”、成本最低的一條貿(mào)易保護主義捷徑，比如此次輪胎特保案從4月20日發(fā)起到9月12日通過，5個月時間都不到。相比之下，需要取證的反傾銷、反補貼則耗時較長，往往超過一年。

　　國務(wù)院發(fā)展中心世界發(fā)展研究所特邀研究員侯若石表示，未來貿(mào)易保護主義還有加強的趨勢，出口形勢嚴(yán)峻將是中國企業(yè)面臨的極大挑戰(zhàn)。

　　更值得警惕的動向是，就在這次峰會召開前一天，美國聯(lián)合鋼鐵工人工會再次“出擊”，與3家紙品制造商聯(lián)合要求政府對中國和印度尼西亞輸美紙品展開調(diào)查。由此可見，聯(lián)合鋼鐵工人工會的觸角似已伸向自身所處特定行業(yè)之外，它所訴求的也已不再限于經(jīng)濟，而滲透到了國內(nèi)政治、甚或國際政治。

　　如何突圍貿(mào)易壁壘

　　在貿(mào)易保護主義暗流涌動的當(dāng)下，中國似乎被推上了風(fēng)口浪尖。商務(wù)部的最新統(tǒng)計顯示，今年1至8月共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額突破百億美元，同比分別增長16.2%和121.2%。中國當(dāng)如何“突圍”？

　　周世儉表示，一是斗爭。“胡主席在和美國總統(tǒng)奧巴馬談輪胎特保案時說‘不希望類似事件再度發(fā)生’，正是告誡美國下不為例，讓奧巴馬頭腦清醒。同時，這次中國對美禽肉及汽車采取反制措施非常好。要讓貿(mào)易保護主義嘗到苦頭，知道為此付出的代價，然后知難而退。”二是訴諸WTO。“特保是在進口激增的情況下才能實施的，而中國輸美輪胎并不符合這一條件，因此勝訴的可能性很大。”周世儉說。

　　侯若石則建議，除了事后進行貿(mào)易反制措施外，還應(yīng)該在事前就密切監(jiān)視外國產(chǎn)品出口到中國時發(fā)生的不正當(dāng)競爭行為，并及時、明確地向外方提出，而不要等到事情發(fā)生后再予報復(fù)。

　　專家還指出，未來不僅是貿(mào)易摩擦幾率大大增加，金融方面的壓力也會接踵而來。中國國際問題研究所研究員甄炳禧提醒到，一些被金融危機暫時捂住的問題也會隨著經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)而再度浮出水面，如人民幣匯率。“美國會重提人民幣升值問題，這將比輪胎特保案影響更壞，更不能掉以輕心。” 甄炳禧說。(廖勤 宰飛)