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　　在此次聽證中，雖然超過八成的代表贊同漲價，但這些代表許多都提出了實行階梯水價的建議。此外，對于低收入人群能否獲得補貼，漲價所獲收入如何使用、監管，能否達到節約用水的目的等，都成為了代表們關注的焦點。

　　市發改委副主任張遠表示，將盡快出臺水資源節約專項資金的使用辦法。代表們的意見和建議，市發改委在會后將認真考慮。

　　能否達到節水目的？

　　將建節水專項資金

　　張遠表示，調整水價完全是從資源的角度來考慮這個問題。“目前北京以非常有限的水資源，支撐了北京經濟社會的可持續發展。要完善機制，同時也要調整價格，還得切實考慮老百姓的反應，盡可能地降低對老百姓的影響。所以我們提出來注重機制，注重民生，促進兩個可持續發展。”而“運用價格機制促進節約用水”也被確定為此次水價調整的目的之一。

　　張遠介紹，此次水價上調的收入，有一部分是水資源費，有一部分是污水處理費。水資源費將全部用來建立北京市水資源節約專項資金。“這個資金將由水務、財政、發改委三個部門牽頭，共同制定一個北京市水資源節約專項資金的使用辦法。這個使用辦法我們將盡快出臺。”

　　階梯水價能否成行？

　　考慮出臺階梯水價試點方案

　　在此次聽證中，雖然超過八成的代表贊同漲價，但這些代表許多都提出了實行階梯水價的建議。

　　張遠表示，“北京市政府從2004年開始研究居民階梯水價，一刻都沒有停下來。”他同時介紹說，今年6月份有關部門還進行了全市73萬戶的大量的用水調查，應該說已經掌握了基礎數據。另外計量改造也基本完成，“我們2004年還有30萬戶居民沒有一戶一表，到現在為止還剩下6萬戶。”

　　張遠透露，政府初步設計了一二三級階梯水價。“水價怎么設立，我們想力度還要大一點，甚至我們提出了一二五的價格等級考慮。應該說現在條件逐步成熟，代表們特別關心的什么時候來實施階梯水價，我們想采納與會代表的意見，同步出臺階梯水價的試點方案，我們是有思想準備的，也是下了決心的。”

　　低收入者能否獲補？

　　將建立低保人員補貼機制

　　針對水價上漲對低收入群體的影響，發改委有關負責人表示，將建立低保人員的直補機制。由政府有關部門按照平均用水量和實際調價標準給予補貼。張遠介紹說，對低保人員有幾個層次的保障。一是低保標準。二是在這一年當中，如生活必需品價格變動過大，將啟動臨時救助預案。他表示，如果水價調整正好趕上年初，將放入低保標準里。如趕上年終調，既沒有達到調整低保標準，又沒有達到啟動應急預案的話，“將通過財政補貼的方式完全納進來”。

　　“甚至是代表們提到的低保線以上的低收入人群，也正在研究方案。”張遠透露，社保部門很快會發布如何申請、如何認定、如何補貼的方案，包括初步的統計數據都已經有了。

　　漲的錢能否用到實處?

　　將接受社會監督

　　此前發改委表示，本次上調的水資源費全部用于建立北京市水資源節約專項資金，用于全市水資源利用和保護、節水工程投入及節水項目獎勵等方面。此外，本次上調的污水處理費全部用于提高全市污水處理能力、再生水生產能力和污泥無害化處理水平。

　　關于費用的使用問題，發改委有關負責人表示，將由水務、財政、發改委三個部門牽頭，共同制定水資源節約專項資金的使用辦法。上述部門將對社會公開這一辦法，并接受社會監督，保證這個錢取之于民、用之于民。此外，將建立對供排水行業的成本約束機制。政府有關部門將專門研究完善企業成本監督機制，對企業經營成本合理性、費用開支標準、工資水平等重要指標進行嚴格考核管理，對調價企業進行定期成本監審，適時公開成本監審結果，增加企業成本透明度。(陸純）