據中國之聲《新聞縱橫》8時06分報道，中國保監會昨天通過官方網站發布了《保險資金運用管理暫行辦法》，其中最引人關注的就是對保險資金的投資運用進行了細化，并且放寬了保險資金的投資渠道，從現在開始，保險公司可以將資金投向不動產和未上市股權等新的投資領域。

　　如此眾多的市場向保險資金敞開大門，究竟是喜是憂？客戶的保險金被當做賭注壓在資本市場，會有多大風險？我們馬上連線清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁剛明先生。

　　主持人：為什么選擇這時對保險資金的投資開放市場？一旦保險資金流入不動產和證券市場，會不會增加保險業的風險？

　　袁剛明：這個主要是當前的經濟形勢，因為我們國家現在進行的房地產調控和其他一些刺激退出或者是恢復常態，出現了比如股市下跌還有經濟增長速度下滑、有融資環境變緊等這些情況。那么如何對沖或者減緩這些情況，以利于經濟更好的發展？這是其中一個措施。除了采取比如說推動或者活躍股市上升，或者資金環境對經濟提供更好的支持，這就是一個重要的措施。

　　比如說更多地增加進入股市的資金，比如說保險基金這是多年來討論的重要的措施。這是主要的宏觀環境。當然還有另外一些因素，比如說保險基金本身的運用方面也存在著需要性，因為現在保費的增加增長速度很快，達到30%以上，保險資金為了獲得更好的資金運用的渠道，因為存在保費收入和投資收益的平衡性，所以需要開拓更好的保險資金的運用渠道。所以這是一個重要方面。

　　另一方面，我們國家對保險資金的使用經驗也越來越豐富，規范管理的情況也越來越規范，所以這是我們新的情況下采取的措施。

　　主持人：您認為這會增加保險業的風險嗎？

　　袁剛明：不大會，可能性不太大。因為它通知里面還有一條，強調了七種情況是不能進行的，比如說房地產開發建設不準參與，因為房地產還是存在著風險；不規范的金融機構不準進行；或者還有一種資金回流或者一些存在風險的項目不能進行投資。這是一方面。

　　第二，它對投資方面，比如對于股市，提高了它的投資比例，但是也限制了它的比例，風險過多的投資工具不能進行投資。另外還強調鼓勵對于一些穩定性比較高的，比如政府債券或者央票或者銀行存款這些方面的投資運用要增加。所以這方面是有經驗依據的。

　　主持人：也就是說您的意思是風險還是可控、可監督的范圍之內？

　　袁剛明：對。

　　主持人：現在我們看到保險公司把資金投向了這些市場，是不是意味著國內的保險業會進一步開放呢？

　　袁剛明：那是肯定的。因為保險資金要更加靈活或者更加開放的方向走，其實現在已經出現了開放方向的變化。現在保險資金的增長速度很快，為什么呢？因為現在社會上的資金越來越多，而且風險較大的行業也不能隨便投入，所以我們的居民或者一些機構法人會把資金投向保險基金，所以保險基金的資金來源非常充裕，這一充裕的話會造成保險基金發展更快，競爭壓力也會更大。這本身還存在著一個市場開放的方向。