中新網(wǎng)1月6日電 “健全公務(wù)員制度、全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革、深化工資分配制度改革”已被列為2003年全國(guó)人事制度改革的三個(gè)重點(diǎn)，這是在昨天召開(kāi)的全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議上透露的信息。
據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道，在昨天的會(huì)議上，國(guó)家人事部副部長(zhǎng)舒惠國(guó)介紹，在健全公務(wù)員制度方面，今年將考慮制定出臺(tái)《公務(wù)員法》，取代已頒布10周年、在國(guó)際上產(chǎn)生很大影響的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》，以加強(qiáng)公務(wù)員管理的法制建設(shè)。同時(shí)完善公務(wù)員考試錄用制度，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”。重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)兩級(jí)和垂直管理系統(tǒng)公務(wù)員的考試錄用。按照“分類考試、突出能力、定時(shí)定期、方便考生”的要求，建立分級(jí)分類考試體系，提高考試的科學(xué)化水平。還要在全國(guó)縣以上各級(jí)政府工作部門全面推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，以及加強(qiáng)公務(wù)員的考核和分類管理工作，把領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，探索定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法。
在全面推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革方面，將以推行聘用制和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，爭(zhēng)取用兩到三年的時(shí)間，在事業(yè)單位全面推行聘用制，用五年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)聘用制的正常化、規(guī)范化。
他說(shuō)，事業(yè)單位人事制度改革，關(guān)系著全國(guó)130多萬(wàn)個(gè)單位近3000萬(wàn)干部職工的切身利益。各級(jí)人事部門要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，使改革著眼于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位干部職工的積極性、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展上。各地區(qū)、各部門要按照《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)》兩個(gè)文件的要求，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施辦法，以推行聘用制度和崗位管理為重點(diǎn)，以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵，通過(guò)按需設(shè)崗、按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。
同時(shí)加快制定配套政策，研究制定與聘用制度相配套的其他人事管理規(guī)定(如未聘人員安置辦法)，規(guī)范聘用合同的簽訂，加快建立人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，完善事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議處理機(jī)制。
在深化工資分配制度改革方面，逐步建立適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位不同特點(diǎn)的工資分配制度，以積極推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度的改革，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，還要研究建立工資水平平衡比較體系。
