中新社北京十二月十九日電題：入世元年中國保險市場有序開放
中新社記者李鵬
入世第一年，中國保險市場對外開放步入一個新的歷史發展階段。中國保監會有關官員在此間指出，中國保險業嚴格履行入世承諾，積極有序地開放保險市場，不斷加大開放的廣度和深度，促進了中國保險業的發展。
一年來，中國保險市場有序開放。首先，市場主體不斷增加，入世以來，中國已先后批準六家外國保險公司進入市場籌建保險營業機構，批準十五家外資保險營業機構開業。截至目前，共有來自十二個國家和地區的三十四個保險公司在華設有五十四個營業性機構；與此同時，保險經營區域逐漸擴大。保險業對外開放城市已從上海、廣州擴大到了深圳、大連和佛山；法定分保比例也逐漸降低。根據承諾，中國保監會今年對法定再保險的比例進行了相應調整，規定自明年一月一日起逐年降低，直至取消法定分保。
中國保監會有關官員表示，按照世貿組織原則和中國入世承諾，中國政府及時制定了《中華人民共和國外資保險公司管理條例》，修改《保險公司管理規定》有關條文，清理了與世貿原則和入世承諾不相符的有關條款。同時，中國全國人大常委會通過了對《保險法》的修改，并于明年一月一日起正式實施。
按照世貿組織透明度的要求，中國保監會今年進一步提高了保險法規制訂和監管工作的透明度，在重大法規和政策出臺前都公開向社會征求意見；在制訂和修訂基本險種和費率時允許公眾參與；通過保險法規制度的完善，加強監管工作的程序化和規范化建設，提高監管操作的透明度。中國保監會還通過定期出版保監會文告，建立并完善保監會網站等方式，向社會公布最新保險政策法規，多渠道地提高保險監管工作的透明度。
據透露，中國保監會正在修訂《外資保險機構駐華代表機構管理辦法》，目前已征求了部分外資保險機構的意見，待正式修訂稿初步完成后，中國保監會將在更大范圍內征求有關方面的意見。這些法律法規的出臺和完善，將進一步充實和完善與外資保險公司管理相配套的監管法規體系，使外資公司的市場準入和業務經營更加有法可依。
