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基辛格專訪:《上海公報》奠定美中關(guān)系基礎(chǔ)

2002年02月21日 08:18

  在20世紀(jì)下半葉的國際關(guān)系中,中美關(guān)系的突破無疑是要載入史冊的。1972年2月21日美國總統(tǒng)尼克松對中國的訪問“改變了世界”,2月28日發(fā)表的中美《上海公報》則為中美關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。整整30年過去了,但人們不會忘記為中美關(guān)系奠定基礎(chǔ)的兩國領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、周恩來、尼克松、基辛格。在這些創(chuàng)造了歷史的政治家中,目前健在的只有亨利·基辛格博士。記者日前來到基辛格的辦公室,拜訪了這位傳奇人物。

  在紐約著名的花園大道,基辛格寬敞明亮的辦公室里陳列著他與世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的合影,其中與中國三代領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平和江澤民會見的照片放在最前列。

  提到《上海公報》,基辛格回憶起30年前那段不平凡的歷史。他說,在過去30年里,美中關(guān)系已經(jīng)成為國際政治體系中極為重要的組成部分。現(xiàn)在,人們很難想象出《上海公報》簽署之前美中之間根本沒有固定聯(lián)系的那種情景。從這個意義上來講,《上海公報》標(biāo)志著一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),有著重要的歷史意義,它以非常直截了當(dāng)、非常坦誠的方式處理了雙方共同關(guān)心的問題。這是我所熟悉的第一個既表明了分歧,又求同存異的外交公報。《上海公報》為美中雙邊關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),它強(qiáng)調(diào)了雙方的共同利益所在,標(biāo)志著美中關(guān)系重要的新起點(diǎn)。它的精神在后來出現(xiàn)的許多情況下都是適用的。

  《上海公報》來之不易。基辛格回憶了公報談判的艱難過程。他說,談判經(jīng)歷了兩個階段。第一階段是他1971年10月的中國之行,談判是從公報的基本框架開始的,雙方就公報的基本原則達(dá)成了一致。從技術(shù)上講,公報在他這次中國之行時就確定了,周恩來總理為此確定了方向。周總理轉(zhuǎn)達(dá)了毛澤東主席的話,說如果我們聚在一起,連一個協(xié)議都達(dá)不成,就無法給世界一個交代。接著,雙方開始討論公報的文本,這時就不像先前那樣公開了,因為我需要經(jīng)常與尼克松總統(tǒng)商議。

  雙方?jīng)Q定把對臺灣問題的表述留到第二年2月尼克松訪華時再最后確定。基辛格說,如何處理臺灣問題對我們來說是個難題,因為當(dāng)時美中還沒有正式建交。我們怎樣才能在談及一個中國的同時,又不會特別指明我們是在說海峽兩岸的哪一邊。最終美方提出了這樣的表述方式:“美國認(rèn)識到,在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認(rèn)為只有一個中國,臺灣是中國的一部分。”

  基辛格認(rèn)為,《上海公報》之所以會取得突破,主要是因為美中雙方都認(rèn)識到建立直接接觸是可能的,也是符合雙方共同利益的。尼克松總統(tǒng)一上任,就確立了要與中國建立關(guān)系的目標(biāo),這是他的國際戰(zhàn)略的一個組成部分。中方也有同樣的考慮。這都是公報取得突破的基礎(chǔ)。

  他說,美中當(dāng)時通過某種外交渠道來建立關(guān)系是符合邏輯的,也可以說,雙方注定要走到一起。但他同時強(qiáng)調(diào),美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人在這個過程中發(fā)揮了重要作用。如果沒有毛澤東、周恩來、尼克松這樣的領(lǐng)導(dǎo)人,在當(dāng)時那樣的歷史背景下,雙方可能不會如此之快地消除各種障礙。這需要雙方領(lǐng)導(dǎo)人具有相當(dāng)?shù)恼螜?quán)威和信心。從美國方面看,尼克松總統(tǒng)決心避開官僚程序,加速了雙邊關(guān)系正常化的進(jìn)程。當(dāng)時美國一些專家也提出了一整套逐步推進(jìn)的方案,比如先建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系等,但尼克松總統(tǒng)沒有采納。《上海公報》能夠很快談判成功也是由于同樣的原因。

  針對所謂《上海公報》已經(jīng)“過時”的論調(diào),基辛格認(rèn)為,《上海公報》沒有過時。他說,公報的基本精神是在美中之間建立直接合作的關(guān)系。雖然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,但相信這個基本精神仍然適用,公報確定的基本方向并沒有改變。基辛格指出,《上海公報》有兩個獨(dú)特之處:第一在于雙方在公報中表達(dá)不同看法的方式;第二是美中宣布了一些共同的目標(biāo),這些目標(biāo)現(xiàn)在仍然有效。通過《上海公報》,美中建立了正常的聯(lián)系,并奠定了進(jìn)一步促進(jìn)政治和戰(zhàn)略對話的基礎(chǔ)。

  談到目前的美中關(guān)系,基辛格說,美國在某些領(lǐng)域是最強(qiáng)的,但不是在所有領(lǐng)域都最強(qiáng),而且也不是一成不變的。作為技術(shù)上最先進(jìn)的國家,美國當(dāng)然要重視與中國這個人口最多而富有活力的發(fā)展中國家的合作。從某個角度來說,布什總統(tǒng)與江澤民主席也面臨著當(dāng)年尼克松總統(tǒng)與毛澤東主席所面臨的同樣考驗,那就是為雙邊關(guān)系在未來相當(dāng)長一段時間的發(fā)展確定方向。從剛剛過去的20世紀(jì)90年代看,美中關(guān)系中還存在不少障礙,比如臺灣問題,但雙方并不想讓障礙影響發(fā)展。雙方都認(rèn)識到,分歧固然是存在的,但通過各種各樣的建設(shè)性方式來加強(qiáng)合作,對雙方是有益的。合作可以超越對抗。

  基辛格指出,當(dāng)前國際局勢變化很快,美中高層的坦誠對話對雙方來說都是至關(guān)重要的。中國是如此重要的國家,而布什總統(tǒng)又是在如此具有歷史意義的一天抵達(dá)北京,他當(dāng)然會意識到這次北京之行的意義。美中兩國領(lǐng)導(dǎo)人會發(fā)現(xiàn)雙方在相當(dāng)多的方面有著共同的利益。“我期待著他們把美中關(guān)系推進(jìn)到新的階段”。

  基辛格最后表示:“請向中國人民和中國政府表達(dá)我最良好的祝愿。”他還專為本報讀者寫下了紀(jì)念《上海公報》發(fā)表30周年的題詞(見上圖):“上海公報標(biāo)志著30年前美中關(guān)系的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我希望美中關(guān)系和中國人民的宏偉事業(yè)所取得的更大進(jìn)步將會載入下一個30年的史冊。”

  (原載《人民日報》2002年02月21日第三版作者:何洪澤、丁剛)

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