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三組矛盾如何化解——鐵路價(jià)格聽證會(huì)側(cè)記

2002年01月13日 06:09

  中新社北京一月十二日電:題 三組矛盾如何化解

  --鐵路價(jià)格聽證會(huì)側(cè)記

      中新社記者王永志

  舉辦鐵路票價(jià)聽證會(huì),幾乎所有人都說好。一者是政府價(jià)格決策的民主和公開化,二者平民百姓有一個(gè)講壇發(fā)表看法。但是,對(duì)于提價(jià),可就有點(diǎn)公說公有理,婆說婆有理。參加今天聽證會(huì)的全過程,覺得至少有三對(duì)矛盾是不容易捏到一塊的。

  人文關(guān)懷與價(jià)值規(guī)律

  鐵道部代表稱,中國(guó)鐵路占世界總營(yíng)業(yè)里程的百分之六,完成世界鐵路百分之二十五的工作量,鐵路負(fù)荷是世界最重的。而價(jià)格杠桿可以起到旅客向其他運(yùn)輸方式分流的作用,需要運(yùn)用價(jià)格機(jī)制實(shí)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

  對(duì)鐵道部方案不表贊成的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳淮也認(rèn)為應(yīng)漲價(jià)。他說,如果有十個(gè)人,鐵路只能運(yùn)載八個(gè)人,那么,還有什么比用價(jià)值規(guī)律來定奪更管用?

  而不少代表稱,春運(yùn)是中國(guó)人合家團(tuán)聚的佳節(jié),主要客流又是以“打工仔”為主,他們收入不多,保障不全,鐵路在他們別無選擇時(shí)加價(jià),這樣必然導(dǎo)致這些弱勢(shì)群體有家不能按時(shí)回。怎么能體人文關(guān)懷呢?

  壟斷行業(yè)與自由竟?fàn)?/b>

  鐵道部代表提出,票價(jià)上下浮動(dòng),體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,有利于建立符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格機(jī)制。通過價(jià)格的有升有降,形成各種運(yùn)輸方式之間相對(duì)合理的比價(jià)關(guān)系,有利于促進(jìn)公平有序的競(jìng)爭(zhēng)。

  但也有代表對(duì)此表示懷疑,認(rèn)為鐵路行業(yè)雖然向公司化運(yùn)轉(zhuǎn),但仍然屬于壟斷性行業(yè),只此一家,別無分店。有的人要回家,雖然覺得漲了百分之三十也得掏腰包。這并不代表他們認(rèn)為合理,甘心情愿,而是無奈。

  掃門前雪與管瓦上霜

  六個(gè)小時(shí)的聽證會(huì),每個(gè)代表似乎都有很多話要講,幾乎每個(gè)人都超出控制發(fā)言時(shí)間。但細(xì)加考察,更多的是站在自己的立場(chǎng)說話。如鐵道部代表都說春運(yùn)票價(jià)上浮,有利于“削峰平谷”,引導(dǎo)客流,才不會(huì)重蹈一九九四年廣州站三百萬人無票受阻的復(fù)轍。

  而外來務(wù)工代表則幾乎毫無例外的為打工群體說話。教師對(duì)學(xué)生則強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“毛澤東時(shí)代”就有的實(shí)行半價(jià)原則。而搞旅游的則害怕雙休日加價(jià),使“假日經(jīng)濟(jì)”難以為繼。雖然聽起來不無道理,但多少有點(diǎn)中國(guó)人“只掃自家門前雪,莫管他人瓦上霜”的味道。

  盡管如此,舉辦這樣的聽證會(huì),畢竟反映中國(guó)的進(jìn)步,而一些代表的發(fā)言,更是充滿真知灼見和大局觀。人們冀望,通過更多的聽證會(huì),使代表的發(fā)言更全面,從而化解不同利益群體的矛盾,給政府制定價(jià)格政策提供更好的參照系。(完)



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